8月14日,，國務院發(fā)布《關于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》,，提出到2015年，我國信息消費規(guī)模將超過3.2萬億元,，帶動相關行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元,。
中央在此時提出促進信息消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,，顯然不只是看中了信息消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度，更是看中了信息消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力,，不僅看中了發(fā)展信息消費產(chǎn)業(yè)對拉動消費需求,、催生新的經(jīng)濟增長點、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的現(xiàn)實作用,，更看中了其對推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型,、提升服務業(yè)發(fā)展檔次與水平的客觀效果。
如何才能推動信息消費產(chǎn)業(yè)健康有序地向前發(fā)展,，并達到預期目的呢,？筆者認為,，需處理好五個方面的關系。
首先,，要處理好政府推動與市場主導的關系,。在市場經(jīng)濟體制下，如果政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的手伸得過長,，就會嚴重制約市場機制的作用,，影響企業(yè)的創(chuàng)造性和主動性。正因如此,，信息消費產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，政府只能扮演推動者的作用，通過政策,、資金的扶持,，引導市場主體參與信息消費產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而使信息消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加符合市場經(jīng)濟要求,。只有政府擺正自己的位置,，市場機制的作用才能得到最大限度發(fā)揮，市場主體的創(chuàng)造性,、積極性才能得到最大限度地調(diào)動,。
其二，要處理好商業(yè)性和公益性的關系,。按照商業(yè)性與公益性的不同,，凡是具有商業(yè)性的產(chǎn)品或服務，就必須交給市場,，由市場來決定發(fā)展的目標,、思路和手段。相反,，具有公益性的產(chǎn)品或服務,，則需要依靠政府來解決。所以,，如何在發(fā)展信息消費產(chǎn)業(yè)時,，處理好商業(yè)性與公益性的關系，并按照市場需求狀況,，作出比較合理的界定與劃分,，是非常重要的。
其三,，要處理好政府投入與企業(yè)投資的關系,。既然信息消費有商業(yè)性與公益性區(qū)別，在投入上，也就有政府投資與企業(yè)投資的問題,。哪些應當由政府來投,，哪些應當由企業(yè)來投，必須認真界定好,。特別是既具有商業(yè)性,，又具有公益性的產(chǎn)品和服務,，必須做到科學界定,、合理分析。
對完全具有商業(yè)性的產(chǎn)品和服務,，毫無疑問應當交給企業(yè),，交給市場。而對于純公益性和部分公益性的產(chǎn)品與服務,，則應當做到政府與企業(yè)共同投資,、共同開發(fā)、共同建設,、共同管理,。
其四，要處理好國有壟斷與民營參與的關系,。在目前的條件下,，許多信息消費產(chǎn)品與服務都完全控制在國有資本手中。要想實現(xiàn)2015年信息消費3.2萬億元的規(guī)模,，就必須讓更多的民間資本參與到信息消費行業(yè),，讓民間資本與國有資本共同為信息消費產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮力量。
只有讓民間資本也參與到信息消費產(chǎn)業(yè),，才能最大限度地發(fā)揮信息消費產(chǎn)業(yè)的拉動作用,，才能提供更多更好的信息消費產(chǎn)品與服務。
其五,，要處理好信息開發(fā)與資源共享的關系,。從這些年的實際情況看，在信息消費產(chǎn)品和服務的開發(fā)方面,，不可謂力度不大,，也不可謂投資不多。但從資源共享的角度看,，卻是投入與產(chǎn)出很不配套,。多數(shù)信息消費產(chǎn)品和服務的投入，都分散到了政府各相關職能部門手中,，并形成了效率較低的獨立體系,。信息消費最大的特點之一，就是資源共享、責任共擔,。如果資源不能共享,，這樣的信息還有多大實際價值呢？要發(fā)展信息消費產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)資源共享,，讓研究開發(fā)的信息產(chǎn)品和服務能夠讓每一位消費者享受，是十分關鍵的環(huán)節(jié),。
在推動信息消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,，如何防止惡性競爭，避免因此帶來的資源和資金的浪費與損失,，以及對市場秩序的沖擊和破壞,，也是十分重要的方面。顯然,，這是政府必須做好的一項工作,。
信息消費是當前和今后中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要方面，必須大力培育與引導,，使其成為催生中國經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型的新生力量、新的經(jīng)濟增長點,。