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貨幣政策高度透明化是全球趨勢(shì)
2013-08-15   作者:陳東海(東航國(guó)際金融公司)  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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  大概是十幾年前,理性預(yù)期學(xué)派曾經(jīng)很流行。該理論最早由約翰?穆思于1961年在其《合理預(yù)期和價(jià)格變動(dòng)理論》一文中首先提出,,由盧卡斯,、薩金特等人進(jìn)一步發(fā)展,后來(lái)盧卡斯和薩金特分別在1995年和2011年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),。該經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)主體(企業(yè)和個(gè)人)都會(huì)對(duì)于政策制訂者未來(lái)的行為進(jìn)行預(yù)期,并且在此基礎(chǔ)上采取提前應(yīng)對(duì),,與政策進(jìn)行博弈,這樣導(dǎo)致一些經(jīng)濟(jì)政策往往達(dá)不到效果,,甚至最終結(jié)果與政策初衷相反,。
  大概是有鑒于此,美國(guó)聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘為了避免公眾等經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生理性預(yù)期導(dǎo)致政策失效,,把隱晦玩到了極致,。在很多時(shí)候,公眾想知道格林斯潘在想什么,、會(huì)制定什么政策,,但格林斯潘總是支支吾吾,說(shuō)些模棱兩可的話,。結(jié)果他的政策很難被準(zhǔn)確預(yù)期,,以至于記者有時(shí)候要從他的公文包的厚薄來(lái)判斷政策走向。他的這種政策,確實(shí)一度帶來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮,,不過(guò)2008年金融危機(jī)徹底毀了他的清譽(yù),。至于其他國(guó)家央行,也有一些像格林斯潘這樣莫測(cè)高深,、故弄玄虛,。
  格林斯潘的繼任者伯南克與其前任全然不同。伯南克是生怕經(jīng)濟(jì)主體們會(huì)錯(cuò)了聯(lián)儲(chǔ)的意,,不但繼續(xù)在每次會(huì)議后一段時(shí)間公布聯(lián)儲(chǔ)的會(huì)議紀(jì)要,,還在2012年年底的會(huì)議上正式對(duì)于未來(lái)的利率政策做出了明確的指引:在失業(yè)率高于6.5%、預(yù)期通脹水平不超過(guò)2.5個(gè)百分點(diǎn)的情況下,,將繼續(xù)把聯(lián)邦基金利率保持在0~0.25%的超低區(qū)間,。
  不管美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策(QE)到底效果如何,但美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)行明確的政策指引,,包括之前一直在會(huì)議紀(jì)要和伯南克講話中的信息是被社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到了,,所以美國(guó)的資產(chǎn)價(jià)格紛紛走高。全球主要央行在效仿美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施極其寬松貨幣政策的同時(shí),,也越來(lái)越多地學(xué)習(xí)美聯(lián)儲(chǔ)的高度透明化的做法,。日本央行于2013年4月初明確宣布了實(shí)施規(guī)模龐大的QE計(jì)劃,并且明確了要在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)通貨膨脹2%的目標(biāo),。英國(guó)央行在2013年8月7日正式推出“前瞻性貨幣政策指引”,,這項(xiàng)新政策首次將利率與失業(yè)率掛鉤,在失業(yè)率下降到7%之前,,央行將維持當(dāng)前0.5%的超低基準(zhǔn)利率和量化寬松政策,。早在今年3月,英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本建議央行采用“前瞻性貨幣政策指引”,,設(shè)定貨幣政策中期目標(biāo),。英國(guó)央行此次回應(yīng)這一建議,希望給經(jīng)濟(jì)決策者提供一個(gè)穩(wěn)定,、可預(yù)期的貨幣政策環(huán)境,。
  就連一直把央行會(huì)議紀(jì)要視為秘密的歐洲央行,也準(zhǔn)備改變做法,,準(zhǔn)備對(duì)外公開(kāi)會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容,。7月底,德國(guó)媒體援引兩名歐洲央行執(zhí)行委員會(huì)委員消息稱(chēng),,歐洲央行很快將仿效美聯(lián)儲(chǔ)和英國(guó)央行在之后公布每月會(huì)議紀(jì)要,。而在7月貨幣政策會(huì)議后,歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉首次給出歐洲央行的前瞻指引,,稱(chēng)歐洲央行預(yù)計(jì)主要利率在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將保持在現(xiàn)有水平或者更低的水平,。
  理性預(yù)期假設(shè)所稱(chēng)的那種現(xiàn)象之所以出現(xiàn),,是因?yàn)檎咧贫ㄕ叨际窍鄼C(jī)抉擇者,他們看風(fēng)使舵,,其信譽(yù)很差,,所以大眾出于自衛(wèi)的心理,要對(duì)政策進(jìn)行防范,,就導(dǎo)致了政策的最終結(jié)果常常與其初衷相反�,,F(xiàn)在央行明確地發(fā)布政策指引,明確示意未來(lái)政策的目標(biāo)與掛鉤的變量值,,讓社會(huì)的預(yù)期穩(wěn)定,,這樣自然促進(jìn)了政策目標(biāo)的達(dá)成。
  筆者預(yù)測(cè),,在反危機(jī)期間美國(guó)聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施的政策指引的管理預(yù)期的方式,有可能會(huì)在全球央行之間流行開(kāi)來(lái),。而美國(guó)聯(lián)儲(chǔ)在危機(jī)期間采用的這種預(yù)期管理方式,,也極有可能在危機(jī)之后被繼承下來(lái),成為美聯(lián)儲(chǔ)管理市場(chǎng)預(yù)期的重要日常方法,。當(dāng)然,,在美國(guó)僅僅實(shí)行半年多、在日本僅僅實(shí)行幾個(gè)月的這種管理方法,,其成效還需要進(jìn)一步驗(yàn)證,,只有等過(guò)了一兩個(gè)經(jīng)濟(jì)周期,或者是經(jīng)過(guò)十余年之后,,才能得出比較可靠的結(jié)論,。
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