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近幾年,，一場旨在轉(zhuǎn)變政府職能、提高機關效能,、改善發(fā)展環(huán)境的攻堅戰(zhàn)開始在各級政府展開,，多項行政許可和審批項目被取消和下放，政府權(quán)力的“減法”初顯成效,。
政府要實現(xiàn)從無限政府模式的無所不能,、無所不管向有限政府模式下的“有所為，有所不為”的目標轉(zhuǎn)變,，向市場放權(quán),，為企業(yè)松綁，用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”,，從當好一名“運動員”轉(zhuǎn)變到當好“裁判員”的角色上來,。
然而，不容否認的是,，當前政府職能依然存在諸多偏差,，很多政府部門仍然在大量參與市場活動，未能徹底實現(xiàn)職能和角色的轉(zhuǎn)換,。在這種形勢下,，金融資源和大部分稀缺要素基本由政府配置,，什么樣的經(jīng)濟主體可以進入市場仍然受到政府的影響或控制，政府對投資和經(jīng)濟管制的興趣遠遠大于提供公共服務,。
政府要在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中發(fā)揮積極有效的作用,，轉(zhuǎn)換角色、準確定位,，重塑服務者的角色,，主要是當好一名“裁判員”，這需要政府積極調(diào)整管理范圍,，從宏觀微觀都管,、大事小事都抓，轉(zhuǎn)變到主要從事經(jīng)濟調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管,、社會管理和公共服務上來；從直接從事和干預具體經(jīng)濟活動,，轉(zhuǎn)變到有效實施宏觀調(diào)控,、構(gòu)建市場機制充分而健康地發(fā)揮作用的環(huán)境上來；從不計代價單純追求經(jīng)濟高速增長,，轉(zhuǎn)變到促進經(jīng)濟速度,、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與效益的有機結(jié)合,，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,、人與自然和諧相處上來。
當前,，為激發(fā)市場活力,，政府權(quán)力要適當做“減法”，要以建設“責任政府”為抓手,，做好服務而不是“經(jīng)營”,。具體來說，就是要加強制度建設,，做好立法工作,，制定與市場經(jīng)濟運行相適應的法律法規(guī)，重視社會管理公共服務方面的立法,，尤其做好保障農(nóng)民權(quán)益,、促進就業(yè)和完善社會保障方面的立法，使之成為政府管理經(jīng)濟,、文化和社會事務的法律依據(jù),。其次，要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,，繼續(xù)加大扶持中小企業(yè)發(fā)展的力度,，深化戶籍制度改革,，創(chuàng)新投融資體制，盡快建立起更加嚴明的法治環(huán)境,、公平競爭的市場環(huán)境,、高效優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。
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