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本輪樓市調(diào)控已經(jīng)持續(xù)了4年之久,，但從效果上評估,，可能并未實現(xiàn)當初抑制房價上漲的目的。因為諸多關鍵性指標顯示,，在這4年中,，房地產(chǎn)市場仍持續(xù)火爆，房價連續(xù)40多個月上漲,。今年上半年,，全國商品房銷售面積和住宅投資增速分別達28．7％和20．8％。在這一背景下,，作為二線城市樓市風向標之一的溫州市,，放寬對購買第二套住房的限制，其導向作用值得觀察,。
8月9日,，溫州放開了對購買第二套住房的限制，允許本地擁有一套住房的戶籍人口購買第二套住房,，而在2011年3月實行的限購中,，溫州是不允許本地居民購買第二套家庭用房的,。作為我國民營經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)，由于近年來實體經(jīng)濟步履維艱,，溫州民資轉(zhuǎn)向樓市,，導致前幾年房價漲勢兇猛。因此,，有種看法認為,，溫州此舉是中國經(jīng)濟下滑后房地產(chǎn)調(diào)控政策松動的跡象。
溫州停止二套房限購政策,，是否會形成骨牌效應,？目前看可能性不大。但即使有這種趨勢,，也不奇怪,。畢竟房地產(chǎn)行業(yè)對中國經(jīng)濟增長的推動作用至關重要。
不過,，從溫州自身來說,，其放寬對購買二套房的限制，有著自己的特殊考慮,。如前所述,，由于過去幾年房價漲幅過大，溫州的樓市調(diào)控政策較其他多數(shù)城市更為嚴厲,，其他城市僅限制本地戶籍家庭購買第三套住房,。正因此，在推出該政策后,，溫州是全國唯一一個房價自2011年8月以來連續(xù)出現(xiàn)22個月同比下降的城市,。而限購令放寬后，溫州的規(guī)定與其他城市差不多,。這種情況是其他城市不曾有的,。
不管溫州此舉表達了一種什么含義，有一點基本明確,，即中國的樓市調(diào)控政策已走到拐點,。幾年前基于4萬億刺激計劃和寬松貨幣政策而導致的房價猛漲，迫使政府采取了被稱為史上最嚴厲的房價調(diào)控組合措施,，包括針對購房者的限購和信貸限制以及上調(diào)首付比例,，針對房地產(chǎn)公司的股票和債券發(fā)行限制，乃至針對銀行的信貸投放限制,。然而,，這一系列以限制市場交易為特點的調(diào)控政策實施下來，從民眾的角度看，效果卻未必如意,。一方面,，房價仍在快速上漲，買不起房的人照樣買不起,；另一方面,，有改善住房需求的居民特別是所謂剛需一族卻被限制購買，致使他們無法改善生活,，也直接導致國家的經(jīng)濟受到限購政策的影響,。
這種近乎三輸——至少沒有贏家——的局面是需要我們反思的，樓市調(diào)控效果不彰的癥結(jié)到底出在哪個環(huán)節(jié),，是否有必要重構調(diào)控政策,？我們認為，政府限制房價上漲的出發(fā)點應該沒有錯,，但這種以限為主,、一限了之的做法卻有簡單化之嫌�,？疾炷壳胺康禺a(chǎn)市場持續(xù)火爆的原因,，正如一些分析所說，既有土地價格的因素,，也有貨幣流量,、信貸規(guī)模和財政體制等因素,。從貨幣政策來說,，市場上的超發(fā)貨幣必然要有出處。在股票市懲債券市場低迷的情況下,，房地產(chǎn)就成為主要的集中地,，而錢來得多，商品價格自然就高,。再從信貸來看,，銀行貸款，總要追求利息收益,，而住房貸款就是一個相對高收益的領域,。此外，信貸推動房價,，也是多年來一直存在的事實,。還有，地方政府沒有穩(wěn)定的收入來源,，卻承擔比較繁重的公共支出責任,，推高地價獲得更多的收入是不得已而為之。從保障房的角度來說，它只能在解決中低收入人群住房方面起到托底的作用,，甚至一些保障房因為建在偏僻地方,，交通和配套設施不完善，建成后一直空置,，連托底作用都未起到,，何況，保障房還可能推高地方的商品房土地出讓價格,，進而推高商品房價格,。
所以，新的樓市調(diào)控政策要有新的思路,，本質(zhì)上講，只要管住了貨幣和信貸,，頂多再加上一個房產(chǎn)稅收政策,，就不必擔心房價繼續(xù)上漲。
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