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讓“醫(yī)生黑名單”釋放威懾力
2013-08-14   作者:雷振岳  來源:光明日報
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    中國醫(yī)師協(xié)會近日表示,,已受國家衛(wèi)計委委托啟動對200萬執(zhí)業(yè)醫(yī)師的定期考核,,包括工作能力,、工作成績和醫(yī)德醫(yī)風三方面,,建議對問題嚴重者終身禁醫(yī),。若醫(yī)生醫(yī)德醫(yī)風確有問題,,則被列入黑名單,,將建議所有醫(yī)療機構不再聘用該醫(yī)生,。
    “人命至重,,有貴千金,,一方濟之,德逾于此,�,!贬t(yī)德滑坡的新聞屢屢見諸報端,讓人們感到有必要出臺“醫(yī)生黑名單”,,釋放出公共威懾力,,提高醫(yī)德水平,提升醫(yī)療公信力,�,!�
    “醫(yī)生黑名單”首先要面向大眾和網絡,增加透明度,,成為人人都可查詢的公共信息,。其實,“醫(yī)生黑名單”在貴州等地已有試點,,但僅在衛(wèi)生系統(tǒng)內部流通,,個別領導和當事醫(yī)生才知情。公眾想要了解具體內容,,面臨諸多阻礙,。“醫(yī)生黑名單”私密化,、隱蔽化,,就會影響其傳播及社會監(jiān)督效果。因此,,應讓“醫(yī)生黑名單”成為一種公共信息,,傳播范圍廣了,才能增加當事醫(yī)生的心理壓力,敦促其在醫(yī)德方面嚴謹自律,、潔身自好,。  
    其次,,“醫(yī)生黑名單”的增設考核,,要征詢患者、公眾和醫(yī)生本人的意見,。傳統(tǒng)的醫(yī)療考核,,多是醫(yī)院自己考核自己,難免會出現“考核袒護”,,醫(yī)德不良者可能也不會進入“黑名單”,,影響了好制度的執(zhí)行效果。因此,,只有讓最了解醫(yī)生醫(yī)德水平的患者有充分的發(fā)言權,,才能增加考核的公信力和信任度。同時,,應讓醫(yī)生有解釋和訴說的機會,,提高評價的公平效果,讓“醫(yī)生黑名單”真正發(fā)揮監(jiān)督功效,�,!�
    再次,要加大懲戒和處罰力度,,讓違規(guī)者承受較高的代價,。“黑名單”的目的就是為了獎優(yōu)罰劣,,必須讓違規(guī)者承受一定的經濟和名譽損失,。比如,按照全美醫(yī)師協(xié)會的規(guī)定,,凡是有收受紅包劣跡的醫(yī)生,,將毫無商量地被打入“黑名單”,不被美國境內任何醫(yī)療機構聘用,。再比如,,香港醫(yī)生只要違反了醫(yī)學會有關條款,就要受到懲罰,,嚴重的會被逐出醫(yī)學會,。如果我們不痛不癢地“責令其暫停執(zhí)業(yè)活動三個月至六個月,并接受培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育,,或暫停執(zhí)業(yè)活動期滿,,再次進行考核,對考核合格的,,允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)”,,既沒有經濟處罰,也沒有“拒絕準入”,,就嚴重降低了其威懾力,。 
    因此,,有必要將“醫(yī)生黑名單”的裁定和處罰提升到行政層面,,而不是當下的行業(yè)層面�,!搬t(yī)生黑名單”雖然威嚴,,但仍屬于行業(yè)性處罰性質,僅是“建議性處罰”,,處罰力也有限,。為了提升處罰力度,應該由衛(wèi)生行政部門介入,,強化行政處罰效力,,提高“黑名單”的震懾力和效果。如此,,才能真正讓“醫(yī)生黑名單”釋放出威懾力,。
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