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住酒店要五星級(jí)，坐飛機(jī)要頭等艙……當(dāng)前,，一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部“當(dāng)家卻不怕柴米貴”,，職務(wù)開(kāi)支花錢(qián)如流水。有的地市級(jí)副職每年職務(wù)消費(fèi)40萬(wàn)元以上,，有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地市要100萬(wàn)元以上,。但許多基層干部反映，這只是職務(wù)消費(fèi)的基本數(shù)額,，這一級(jí)的副職一般至少配三輛車(chē)：轎車(chē),、越野車(chē),、商務(wù)車(chē)，加上公車(chē)私用等,，僅領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)的浪費(fèi)就非常驚人。記者采訪(fǎng)了解,，一些干部之所以在職務(wù)消費(fèi)方面揮霍無(wú)度,，主要是因?yàn)橹贫炔唤∪谎b腰包的腐敗不會(huì)被查處,。（新華網(wǎng)8月12日）
官員職務(wù)消費(fèi)揮金如土具有極其惡劣的負(fù)面意義：使行政成本無(wú)限制增加,，使得地方財(cái)政不堪重負(fù)，衍生出單位“小金庫(kù)”,，增大了官員潛在的腐敗機(jī)會(huì),，嚴(yán)重?cái)牧它h員干部和政府在群眾中的形象和威信……很顯然，這種行為與其他官場(chǎng)腐敗現(xiàn)象一樣,，令老百姓深?lèi)和唇^卻又無(wú)可奈何,。
多年來(lái)，對(duì)于官員們揮霍無(wú)度的現(xiàn)象,，許多行政專(zhuān)家和媒體人士都將其總結(jié)為“不裝（落）腰包的腐敗”,，并將其歸因于制度不健全的結(jié)果。這種認(rèn)識(shí)很有市場(chǎng),，在某種意義上,，甚至賦予了某些官員更加無(wú)所顧忌的消費(fèi)勇氣。
這顯然比較膚淺,，并非深入探究的結(jié)果,。這里需要厘清兩個(gè)方面的問(wèn)題：其一，官員揮霍無(wú)度的職務(wù)消費(fèi),，真的都屬于“不裝（落）腰包的腐敗”嗎,？其二，真的是因制度不健全造成的嗎,？
先來(lái)看第一個(gè)問(wèn)題,。人們好像對(duì)腐敗現(xiàn)象一再寬容和忍讓?zhuān)灾劣诎压賳T所有的消費(fèi)都給定性為“職務(wù)消費(fèi)”。譬如,，媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),，領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)名目繁多：手機(jī)及話(huà)費(fèi)、差旅費(fèi),、公車(chē)及燃油費(fèi),、招待費(fèi)、參觀考察費(fèi)等,，數(shù)額越來(lái)越大,，超標(biāo)換車(chē),，違規(guī)買(mǎi)房，一餐吃幾萬(wàn)元都不在話(huà)下,。有的干部私人請(qǐng)客或家人聚會(huì),，都會(huì)拿發(fā)票到單位報(bào)銷(xiāo)。以至于出現(xiàn)了“一人當(dāng)官,，全家享受”的現(xiàn)象,。可是,，這其中的種種行為,，明明是典型的“裝入個(gè)人腰包”的腐敗，怎能被統(tǒng)統(tǒng)歸到職務(wù)消費(fèi)和“不裝腰包的腐敗”呢,？
再來(lái)看第二個(gè)問(wèn)題,。對(duì)于官員的職務(wù)消費(fèi)，我們并非制度不健全,，而是不遵守制度,、不執(zhí)行制度。就拿公務(wù)接待（公款吃喝）來(lái)說(shuō)吧,，明明是“幾十個(gè)紅頭文件管不住一張嘴”,，還需要再制定多少規(guī)章制度？關(guān)于官員的配車(chē),，即使規(guī)章制度再不健全,，也不至于不健全到可以讓地市級(jí)副職官員配三輛車(chē)的地步吧？
媒體還披露了一個(gè)奇聞：山西省省直廳局有一位退休的廳級(jí)干部,，每天提著藥兜到醫(yī)院開(kāi)藥,，過(guò)了馬路就賣(mài)給藥店，并根據(jù)藥店的需要到醫(yī)院開(kāi)不同的藥,，隨行就市,，借機(jī)牟利，退休十幾年天天如此,，風(fēng)雨無(wú)阻,。這件事很多人都知道，但誰(shuí)也管不了,，誰(shuí)也不愿管,。請(qǐng)問(wèn)：該退休干部的行為是“不裝（落）腰包的腐敗”嗎？我們的公費(fèi)醫(yī)療制度,，真的留有如此巨大的漏洞嗎,？
規(guī)章制度再完善再健全，只要不去遵守和執(zhí)行,，就統(tǒng)統(tǒng)是一紙空文,。高壓線(xiàn)不帶電,，它和曬衣繩沒(méi)有什么兩樣。因此,，別簡(jiǎn)單地把官員揮金如土的職務(wù)消費(fèi)歸因于制度不健全,。規(guī)章制度不可能完美，但應(yīng)該不折不扣地執(zhí)行,。
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