這些天,,媒體公開報(bào)道《盤龍區(qū)公車“實(shí)名”上路》,、《省統(tǒng)計(jì)局所有公車貼標(biāo)“求”監(jiān)督》,把公車置于群眾監(jiān)督之下。這類舉措令民營企業(yè)萌生了參與公車管理的想法,。昨天,,昆明雄霸車輛經(jīng)營管理服務(wù)所把申請書遞交省統(tǒng)計(jì)局,并承諾:愿交保證金100萬元,保證做到“嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公車私駕,、公車私用”,而且“滿意再付費(fèi)”,。(《都市時(shí)報(bào)》8月13日) 有人用三個(gè)“三分之一”形容國內(nèi)公車亂象:即公務(wù)公用三分之一,,領(lǐng)導(dǎo)私用三分之一,司機(jī)私用三分之一,。這說法或有偏頗,,但公車私用確實(shí)普遍存在。早在2003年,,十六屆三中全會(huì)提出公車改革要求,。2005年至今,探索公車改革的試點(diǎn)均被列為國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革中的重要內(nèi)容,。遺憾的是,,公車私用的丑聞仍是一拍一個(gè)準(zhǔn)。 公車改革的重要性和必要性,,可以從三個(gè)方面看得出來:一者,,公車支出是三公消費(fèi)中的“重頭戲”。預(yù)算要減負(fù),,公車當(dāng)“先行”。截至8月8日,,18個(gè)省份公布了本級政府“三公”,。從各省份的支出看,公車支出額度最高,。15個(gè)省份公車支出總額為75.54億元,,達(dá)到三公經(jīng)費(fèi)支出總額的65.85%,最高的遼寧,,其公車支出占比高達(dá)84%,。而此前中央部門公布的數(shù)據(jù)顯示,平均來看,,公車支出約占“三公”支出總額的7成左右,。 二者,這些年,,地方試點(diǎn)的“車改”不算少,。1993年,廣東東莞選擇“取消配車,,發(fā)放補(bǔ)貼”的方式,,第一個(gè)啃下公車改革的螃蟹。此后20年間,,各地車改悄然而動(dòng),,從1998年大慶車改失敗,,到2011年杭州車改成功收官,再到正在穩(wěn)步推進(jìn)的溫州,、寧波等地的車改,,共識與探索從來沒有止步。只是,,這些試驗(yàn),,要么人走茶涼、要么局地試水,,多是改著改著就悄無聲息,。 三者,“車輪上的腐敗”,,會(huì)遭致民怨,。就在幾天前,網(wǎng)上還反映“云南紅河州志辦主任馮云假期中公車私用”,,經(jīng)查,,情況屬實(shí),相關(guān)部門免去當(dāng)事人紅河州志辦黨組書記,、主任職務(wù),。在廣東,廣州有舉報(bào)公車私用的區(qū)伯,,惠州也有半職業(yè)舉報(bào)人“惠陽區(qū)伯”——前者兩年內(nèi)舉報(bào)了100多輛“私奔”的公車,,并成為全廣州家喻戶曉的人物;后者因?yàn)榕e報(bào)“公車私用”等公共問題遭砍手潑硫酸弄瞎眼,。如果公車能被關(guān)進(jìn)“籠子”,,這些丑事、怪事,、不平事就會(huì)少很多,。 總之,車輪上的浪費(fèi)觸目驚心,,真正意義上的車改迫在眉睫,。如今,在我們對改來改去難成氣候的車改幾乎要喪失信心的時(shí)候,,有民企現(xiàn)身,,高調(diào)承諾,保證做到“嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公車私駕,、公車私用”,,令人醍醐灌頂:公車管理,既無涉敏感領(lǐng)域,也無須技術(shù)壟斷,,何不將公車服務(wù)交由民企經(jīng)營,,由其自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,,說不定還真能治好公車頑疾,。 退一步說,企業(yè)提供公車服務(wù),,也許難治領(lǐng)導(dǎo)私用的問題,,但不會(huì)放任司機(jī)浪費(fèi)那“三分之一”。而且,,還能降低職能部門管控公車的成本,,將公車消費(fèi)曬在陽光下。既然民企有風(fēng)險(xiǎn)抵押的勇氣,、愿意服務(wù)方“滿意再付費(fèi)”,,還等什么呢?不妨讓他們代管公車試試,,看看公車運(yùn)營到底要花費(fèi)多少成本,。
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