中國國家統(tǒng)計(jì)局7月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國2013年二季度國民生產(chǎn)總值（GDP）同比增長7．5％,，低于一季度7．7％的增幅,，上半年平均增幅為7．6％,，明顯偏離了多年來的季度增長態(tài)勢。
這進(jìn)一步表明,，我國經(jīng)濟(jì)基本面正在發(fā)生深刻變化，中長期潛在增長率已經(jīng)開始逐步下降，經(jīng)濟(jì)增速將由過去年均10％左右的高速增長階段,，轉(zhuǎn)入平均7％左右的中速增長階段。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長階段轉(zhuǎn)換呈現(xiàn)哪些基本特征,？增長階段轉(zhuǎn)換期具體表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面,？我國能否幸免落入“中等收入陷阱”？針對這些問題,，本報(bào)記者采訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部第一研究室主任陳昌盛,。
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)潛在增長率逐步下降,，已經(jīng)進(jìn)入增長階段轉(zhuǎn)換期,，具體表現(xiàn)在哪些方面？
陳昌盛：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入增長階段轉(zhuǎn)換期,，從中長期角度具體表現(xiàn)在4個(gè)方面：
第一,，低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢削弱，儲蓄率和投資率呈下降態(tài)勢,。隨著收入水平的提高,，人們的生育意愿逐步降低，加上計(jì)劃生育政策的長期作用,，我國人口呈現(xiàn)“低出生,、低死亡、低增長”特點(diǎn),。國際經(jīng)驗(yàn)表明,，投資率的峰值期與經(jīng)濟(jì)增速的峰值期基本同步。
第二,，現(xiàn)成可利用的技術(shù)空間縮小,。追趕國家之所以可以在短時(shí)間內(nèi)走完先行國家多年走過的道路,，一個(gè)重要原因就是可以利用現(xiàn)成的先進(jìn)技術(shù)和制度，以推進(jìn)其全要素生產(chǎn)率快速提升,。當(dāng)快速追趕學(xué)習(xí)期結(jié)束,，技術(shù)上快速跨越的步伐將明顯放緩，表現(xiàn)為全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)下降,。
第三,，工業(yè)化特征的內(nèi)需增長空間逐步變小。經(jīng)驗(yàn)證明,，當(dāng)人均GDP達(dá)到11000國際元左右時(shí),，主要工業(yè)品生產(chǎn)的峰值也將同時(shí)出現(xiàn)，而且城市化率增速趨于放緩,。根據(jù)這一規(guī)律和我國現(xiàn)有人均重要工業(yè)產(chǎn)品水平推算,，鋼鐵、水泥,、房屋建筑,、汽車產(chǎn)量的絕對峰值或增速峰值會自2015年后逐步出現(xiàn)。
第四,，出口增長速度會有所放慢,。一方面，隨著我國出口產(chǎn)品進(jìn)一步升級,，競爭對手將更加強(qiáng)大,，錯(cuò)位競爭將變?yōu)橥|(zhì)競爭，搶占國際市場空間的難度不斷增加,。另一方面,，由于我國勞動(dòng)力成本不斷攀升，傳統(tǒng)出口優(yōu)勢來自新興國家的競爭也日益激烈,。加上危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入相對低速增長期,，這都將使我國出口增速逐漸放緩，預(yù)計(jì)原來超過20％的年均增長將下降到10％左右,，對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用趨于減弱,。
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：30多年來，我國經(jīng)濟(jì)是典型的追趕型經(jīng)濟(jì),，以歷史經(jīng)驗(yàn)看,，追趕型經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷高速增長期后，會面臨什么樣的局面,？
陳昌盛：據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)來看,，工業(yè)革命以來的各國（經(jīng)濟(jì)體）的增長歷史顯示，經(jīng)濟(jì)有起飛,，就有降落,，沒有一個(gè)國家可以永遠(yuǎn)保持高速增長,。
歷史表明，不是每個(gè)能起飛的經(jīng)濟(jì)體,，都能順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化并平穩(wěn)降落,，追趕過程中不少經(jīng)濟(jì)體會中途掉隊(duì)。1960年以來,，全球有101個(gè)國家經(jīng)過短期快速增長,，進(jìn)入中等收入行列，但直到2008年其中只有13個(gè)國家成功邁入高收入行列,，基本完成了追趕任務(wù),。例如日本、韓國,、中國臺灣,、中國香港、波多黎各,、毛里求斯、新加坡和以色列等,。而大多數(shù)國家并沒有順利完成這一個(gè)過程，在追趕的中途掉隊(duì),，因種種原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)增長停滯甚至倒退,，跌入“中等收入陷阱”，典型的如部分拉美國家和不少前蘇東國家,。
追趕型經(jīng)濟(jì)體經(jīng)歷高速增長期后,，增速會出現(xiàn)兩類不同性質(zhì)的回落：
一種是成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，基本完成追趕任務(wù)后的增長減速,，鋼鐵,、水泥、基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)量或增速峰值也大致出現(xiàn)在同一時(shí)期,，回落發(fā)生的時(shí)點(diǎn)一般在人均GDP達(dá)到11000至12000國際元,。日本、韓國等都是二戰(zhàn)后實(shí)現(xiàn)成功追趕的國家,，基本都符合這一規(guī)律,。
另一種則是追趕任務(wù)并沒有完成，卻因經(jīng)濟(jì)體制,、發(fā)展戰(zhàn)略,、社會分化或其他原因，追趕進(jìn)程中斷,，經(jīng)濟(jì)長期陷入停滯或倒退,�,；芈鋾r(shí)點(diǎn)往往發(fā)生在人均GDP為4000國際元至6500國際元時(shí)段，工業(yè)化并沒有完成,，且經(jīng)濟(jì)增速回落幅度更大,，多數(shù)為3—5個(gè)百分點(diǎn)或40％—50％，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯或倒退,，長期落入“中等收入陷阱”,。
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)增長階段轉(zhuǎn)換符合追趕經(jīng)濟(jì)體的規(guī)律嗎,？我國當(dāng)前增長階段轉(zhuǎn)換呈現(xiàn)哪些基本特征,？
陳昌盛：可以這樣說，我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出增長階段轉(zhuǎn)換的特征,，表面看不完全符合國際經(jīng)驗(yàn),，并有自己的特殊性。
我國當(dāng)前人均GDP為9100國際元,，低于成功追趕經(jīng)濟(jì)體自然回落時(shí)點(diǎn)的11000國際元至12000國際元,，又高于落入“中等收入陷阱”經(jīng)濟(jì)體的4000國際元至6500國際元，但這并不能說明我國經(jīng)濟(jì)是一個(gè)例外,。
首先,，11000國際元至12000國際元是一個(gè)平均規(guī)律，不同國家存在一定波動(dòng)范圍,。按照相對較低增長和匯率升值速度,，3年左右時(shí)間我國經(jīng)濟(jì)就會進(jìn)入這一平均范圍。
其次,，以上提及的落入
“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn)因素,，對我國經(jīng)濟(jì)潛力釋放形成了一定約束。
更重要的是,，與很多市場化改革比較徹底的成功追趕國家相比,，中國市場化改革進(jìn)展并不平衡。要素領(lǐng)域價(jià)格不順,、市場分割,、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)開放不夠、準(zhǔn)入不公平,、競爭不足的問題依然突出,，市場機(jī)制難以發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，政府對經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多問題依然突出,。
在微觀上導(dǎo)致資源錯(cuò)配和低效利用,，在宏觀上則出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩與供給能力不足并存，嚴(yán)重抑制了規(guī)模依然可觀的增長空間的釋放,，從而使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行顯示出增長提前下臺階的一些特征,。
我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出增長階段轉(zhuǎn)換的特征,，是由快速追趕期后的增長逐步開始自然回落的中長期趨勢因素主導(dǎo)，加上需求周期波動(dòng)的短期因素和落入“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)因素共同作用使然,。表面看不符合國際經(jīng)驗(yàn),，實(shí)質(zhì)上則并不例外，而且具有混合特征,，中長期潛在增長率下降將不可避免,。
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：這種混合特征對我國意味著什么？表現(xiàn)在哪些方面,？
陳昌盛：這種混合特征也意味著我國有更多的空間和可能性,，只要應(yīng)對得當(dāng)，這個(gè)轉(zhuǎn)換的過程就會漸進(jìn)推進(jìn),、比較平穩(wěn),，有條件建立新動(dòng)力和新優(yōu)勢，順利完成工業(yè)化進(jìn)程,。
具體表現(xiàn)在五個(gè)方面：
一是
“改革紅利”空間依然較大,。市場、政府和社會領(lǐng)域的改革任務(wù)繁重,，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題比較突出,，只要能有效凝聚共識、加快推進(jìn)改革,，就能釋放出新的活力和動(dòng)力，資本存量仍有較大上升空間,，全要素生產(chǎn)率有望在相對高速延續(xù)更長時(shí)間,。
二是城鎮(zhèn)化潛力依然巨大。我國城市化率偏低,，特別是質(zhì)量偏低,，大量已經(jīng)進(jìn)城農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口并沒有市民化，城鄉(xiāng)之間和城市內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu)仍蘊(yùn)藏著巨大需求潛力,。而且城市化與信息化,、綠色低碳等新趨勢結(jié)合，還能釋放出產(chǎn)業(yè)升級的新動(dòng)力,。
三是新競爭優(yōu)勢可能形成,。低成本并非中國競爭優(yōu)勢的全部，產(chǎn)業(yè)配套,、基礎(chǔ)設(shè)施,、高素質(zhì)人才隊(duì)伍、內(nèi)部市場規(guī)模等優(yōu)勢仍在,，我國人力資本優(yōu)勢正在由廉價(jià)低技能工人,，向廉價(jià)大學(xué)生和工程師轉(zhuǎn)變,，高復(fù)雜度的人力資本密集行業(yè)可能孕育著我國新的優(yōu)勢。
四是居民消費(fèi)升級方興未艾,。伴隨城市化,、信息化進(jìn)程，住,、行主導(dǎo)的居民消費(fèi)升級將持續(xù)推進(jìn),，信息、教育,、醫(yī)療,、培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)升級潛力巨大。
五是全球化的新機(jī)遇,。與那些已實(shí)現(xiàn)成功追趕的國家不同,，我國處在一個(gè)全球化程度明顯深化，而且趨勢不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代,，全球需求的增長空間和分工的密切程度都大為提升,，一批人口眾多的國家如印度、印尼,、巴西等正在積極推進(jìn)工業(yè)化,，可以為我們提供新的機(jī)會。
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：當(dāng)前,，國內(nèi)外專家學(xué)者對我國能否幸免落入“中等收入陷阱”一直存在爭論,，您的觀點(diǎn)是？
陳昌盛：我國落入“中等收入陷阱”可能性小,，但風(fēng)險(xiǎn)因素猶存是我的基本觀點(diǎn),。
從國外的經(jīng)驗(yàn)來看，發(fā)展戰(zhàn)略或體制長期僵化,，適應(yīng)能力下降,；沒有使更多人參與到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；收入分配惡化且缺乏有效調(diào)節(jié)機(jī)制,；社會分化使達(dá)成社會共識難度增加等,，是那些落入
“中等收入陷阱”經(jīng)濟(jì)體的共性原因。
我國目前這方面的問題也有所凸顯,。首先,，受改革復(fù)雜性增加和利益集團(tuán)干擾，使我國近年來改革步伐有所放緩,，部分體制僵化,、束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿︶尫诺膯栴}有所突出。
其次，收入分配不公的問題有所惡化,，基尼系數(shù)持續(xù)高位（2012年為0．474）,，個(gè)人發(fā)展對家庭地位和社會關(guān)系網(wǎng)的依賴度增加，社會縱向流動(dòng)性有所下降,，腐敗和司法不公問題比較突出,。再次，雖然我們沒有形成拉美,、南非式的平民窟,，城市新二元問題確實(shí)開始突出，大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城后并沒有真正融入城市,。這些問題若處理不好,，再與經(jīng)濟(jì)增速下行疊加，社會不滿情緒會進(jìn)一步放大,，則落入“中等收入陷阱”也不完全是杞人憂天,。
同時(shí)也應(yīng)看到，從發(fā)展階段看,，我國當(dāng)前人均GDP水平已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了落入
“中等收入陷阱”的危險(xiǎn)期
（4000國際元至6500國際元）,，更重要的是我們國家發(fā)展戰(zhàn)略總體仍保持靈活，并具備做出適應(yīng)性調(diào)整的能力,。雖然大家對現(xiàn)狀存在諸多不滿,，但并不否定國民整體福利得到明顯改善的事實(shí)，深化體制改革的共識仍在,，改革的總體方向并沒有出現(xiàn)嚴(yán)重分歧,，社會主流期盼改革、擁護(hù)全球化,、支持深化開放,。這就決定了改革有條件達(dá)成共識，而且新一屆領(lǐng)導(dǎo)也展現(xiàn)了改革的更大勇氣和決心,。
因此，我國落入“中等收入陷阱”的可能性總體依然比較小,，至少具備邁過這一關(guān)口的基礎(chǔ)條件,。