觸動利益比觸及靈魂還難。喊破嗓子不如甩開膀子,,沒有什么能比養(yǎng)老金改革更“勝任”這兩句話的,。 據(jù)新華社最新的追蹤報道顯示,,在事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌改革方面,山西,、上海,、浙江和重慶四省市五年來均無實質(zhì)性進展,也不愿向媒體通報改革成果,;廣東省雖然破冰,,但是處在進退維谷的“半吊子”狀態(tài)。 我們期待的蝴蝶效應(yīng)成為了笑談,,甚至連茶杯里的風(fēng)暴都不是,,頂多是在茶杯里冒了個泡。 按照目前政策,,我國的機關(guān)公務(wù)員,、參照公務(wù)員管理的全額撥款事業(yè)單位人員以及其他事業(yè)單位人員不參加社會養(yǎng)老保險,不用繳費,,退休后能夠領(lǐng)取比企業(yè)職工,、城鎮(zhèn)居民高得多的養(yǎng)老金,這一現(xiàn)象被概括為養(yǎng)老金“雙軌制”,。簡單說,,就是不同身份的人,,領(lǐng)取不同的養(yǎng)老金,,離權(quán)力越近,領(lǐng)的性價比越高,。 可以說,,碎片化的養(yǎng)老金制度,與城鄉(xiāng)二元化的戶籍制度一樣,,讓“身份社會”的觀念深入人心,。 這自然與社會公平南轅北轍,也與改革精神背道而馳,。改革是讓成果為全社會的人所共享,,而不是根據(jù)身份分配。 此前,,人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示,,“并軌”的大方向是明確的。也有媒體報道,,目前關(guān)于“養(yǎng)老金雙軌制改革”和“收入分配制度改革”均已成為人保部立項的重點研究課題,。一旦“養(yǎng)老金雙軌制改革”研究方案成形,公眾所關(guān)注的雙軌制并軌時間表即有望出爐,。 這個好消息的含金量如何還有待觀察,,畢竟養(yǎng)老金雙軌制的“嘴上”改革已有五年多了,。養(yǎng)老金“雙軌制”改革的難題就在于,改革者和改革對象是同一個,,自己掐自己,,能下去多狠的手呢? 與養(yǎng)老金相關(guān)的話題,,總是繞不開延遲退休,。自去年開始,延遲退休的風(fēng)已經(jīng)吹了好幾回,,官員專家齊上陣,,努力以溫水煮青蛙的方式,讓老百姓接受這樣一個似乎鐵定要發(fā)生的事實,。如果延遲退休這個事情進展神速,,老百姓算是明白了,盡管老說改革這個難,,改革那個也難,,但改革老百姓還是蠻容易的。一方面,,養(yǎng)老金“雙軌制”改革紋絲不動,,一方面養(yǎng)老金缺口避談通過提高國企上繳紅利來輸血,最后打算鼓搗出一個延遲退休的捏軟柿子方案來,。專家們把算盤噼里啪啦打了一通,,眉飛色舞地指出延遲一年退休可減少養(yǎng)老金支出490億元,增加繳費230億元,,一減一增相當(dāng)于多收入720億元,。如果推遲五年退休就能增加3600億元,按照2011年全國平均水平計算,,足夠支付2000萬人一年的養(yǎng)老金,。專家的算術(shù)還是不太精,要我看來,,多推遲五年退休,,還能多繳納五年稅,還能讓公務(wù)員多拿退休金呢,。 改革不能總是欺軟怕硬,,不能總是改老百姓,而對既得利益者禮遇有加,。長此以往改革的難度將會大到令人窒息,。改革,要與既得利益著形成接觸,,而不能老是繞道走,,否則壯士何須斷腕,?
|