國家發(fā)改委7日宣布,,合生元等6家乳粉企業(yè)因違反《反壟斷法》限制競爭行為,,共被罰約6.7億元,,成為我國反壟斷史上開出的最大罰單,。 《反壟斷法》自2008年實(shí)施以來,,國家發(fā)改委對(duì)數(shù)十起價(jià)格壟斷事件進(jìn)行了處理,從最初(2011年)的“打蒼蠅”(山東濰坊兩家醫(yī)藥公司,沒收違法所得和罰款700萬元)到如今的“打老虎”,背后透露出可喜的跡象,。 尤其是,今年以來,,先是1月初三星等6家企業(yè)被處以3.53億元反壟斷罰款,,接著2月底白酒行業(yè)龍頭茅臺(tái)和五糧液因?qū)嵤﹥r(jià)格壟斷被罰款4.49億元,如今6家奶企涉嫌價(jià)格壟斷被罰6.7億元,,不得不說,,這樣的力度不小,也是一種社會(huì)進(jìn)步,。 于健康運(yùn)行的市場而言,,反壟斷的力度越大,市場就會(huì)越清明,,這是可以想象的邏輯。 壟斷之害,,早已為公眾所知,、所不齒,畢竟,,壟斷不僅侵害了自由市場,,更侵害了公眾的自由選擇權(quán)�,!爸淮艘患覄e無分店”的壟斷格局,,蓄意抬高的價(jià)格操縱,別無選擇的尷尬現(xiàn)實(shí),,讓消費(fèi)者飽受壟斷之苦,。在自由市場里,公眾理應(yīng)有更多“用腳投票”的權(quán)利,,有更多可供選擇的自由,,更有“貨比三家”的市場環(huán)境�,?墒�,,壟斷一出現(xiàn),公眾在市場中的各項(xiàng)基本權(quán)利,,幾乎都被無情地剝奪了,,留下的,只有無奈的妥協(xié)與接收,,卻幾乎沒有反抗與“不合作”的權(quán)利,。 一個(gè)常識(shí)人盡皆知,,營造健康的市場秩序,維持優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則,,必然需要《反壟斷法》的作為,,呵護(hù)好必要的市場環(huán)境。 不過,,與國外相比,,盡管我國在反壟斷方面也不斷刷新“史上最大罰單”,但力度仍顯不夠,。 直接比較,,我們的處罰力度還相對(duì)較輕,最明顯一例,,就是同樣的反壟斷處罰,,中國針對(duì)三星等6家企業(yè)的金額為3.53億元,這與美國罰金12.15億美元,、歐盟罰款6.48億歐元,、韓國罰款1940億韓元,相去甚遠(yuǎn),。而間接比較,,根據(jù)我國《反壟斷法》,罰款可達(dá)相關(guān)經(jīng)營者前一年經(jīng)營額的1%~10%,,但此次6家乳企皆在3%~6%之間(此前茅臺(tái),、五糧液更只有1%),這顯然處于一個(gè)“中檔水平”,,加大處罰還有不小空間,。 壟斷是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)而生的一個(gè)“毒瘤”,只有將“毒瘤”去除干凈了,,才能“以絕后患”,,而如果割一半留一半,這“毒瘤”很可能“再生”,,比之前還要難處理,。因而,對(duì)于壟斷企業(yè)的處罰,,我們不敢奢求一次性嚴(yán)刑峻法,、罰得壟斷企業(yè)傾家蕩產(chǎn),但最起碼應(yīng)給壟斷企業(yè)以“痛感”,,才會(huì)形成必要的震懾力,。 不然,如果壟斷所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過罰款,即便這次被罰款處罰了,,人家下一次還是會(huì)照樣“壟斷”,。不為別的,只因?yàn)橛欣娴牡胤�,,就有人的覬覦,。更何況,壟斷處罰并不需要摸石頭過河,,也無需像登山一般一步一個(gè)腳印,,只需要有勇氣與魄力,是完全可以一次到位的,。 我們?cè)谛老灿趪野l(fā)改委反壟斷“打老虎”的同時(shí),,也應(yīng)有新的希冀。一方面,,希望反壟斷“打老虎”成為一種常態(tài),,且力度可以再大點(diǎn);另一方面,,希望反壟斷繼續(xù)“擴(kuò)容”,,不能止于“選擇性打虎”。 眾所皆知,,目前反壟斷最迫切的領(lǐng)域多事關(guān)民生,,包括成品油、自來水,、信息通信等民生用品與服務(wù),。開弓沒有回頭箭,,反壟斷的步子既已邁開,,就必須持續(xù)發(fā)力,以更好地維護(hù)市場公平,、有序競爭,,更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
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