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據(jù)媒體報道,，國家發(fā)改委7日宣布,，合生元等6家乳粉企業(yè)因違反反壟斷法，限制競爭行為共被罰約6.7億元,，成為我國反壟斷史上開出的最大罰單,。惠氏,、貝因美,、明治等3家企業(yè)因配合調(diào)查、提供重要證據(jù),，并積極主動整改被免除處罰,。
市場經(jīng)濟最基本的原則之一,，就是公平。公平競爭,、公平交易,，公平地對待每一位消費者，公平地與其他生產(chǎn)者和經(jīng)營者展開競爭,。也只有這樣,，市場體制才會不斷完善，市場經(jīng)濟的優(yōu)越性才能得到充分發(fā)揮,。
反之,，如果到處充斥著不規(guī)范、不公平行為,。那么,，不僅市場經(jīng)濟的優(yōu)越性難以得到充分發(fā)揮，而且會對生產(chǎn)者,、經(jīng)營者,、消費者以及市場機體產(chǎn)生嚴(yán)重傷害。
壟斷作為與市場完全不相容的經(jīng)營行為,，其最大的危害就在于不僅損害了市場公平,，而且損害了其他經(jīng)營者與消費者利益，對市場秩序的破壞和影響是相當(dāng)大的,。也正因為如此,，市場經(jīng)濟發(fā)達、市場體系完善,、市場機制健全的國家,，對壟斷都是嚴(yán)密關(guān)注、嚴(yán)格防范,、嚴(yán)肅對待的,。一旦發(fā)現(xiàn)哪個行業(yè)、哪個企業(yè)出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象,、壟斷行為,，就會立即采取措施，加以解決,，并對涉案企業(yè)予以嚴(yán)厲查處,。
我國由于市場經(jīng)濟起步較晚，無論從制度建設(shè)還是制度執(zhí)行方面,，與發(fā)達國家相比,，都還有一定差距。特別是在反壟斷方面,，尚沒有形成比較完善的體系和機制,，從而給少數(shù)企業(yè)鉆了空子,，損害了市場公平與其他經(jīng)營者、消費者利益,。
此次受到國家發(fā)改委嚴(yán)厲查處和免予處罰的9家境外奶企,，就是利用了中國奶企受食品安全問題影響，消費者盲目對進口奶粉投去信任票的機會,，通過壟斷市場,、壟斷價格,、壟斷消費,，損害中國消費者的利益。國家發(fā)改委對涉案企業(yè)予以嚴(yán)厲查處,，是完全應(yīng)該的,，也是完全符合市場公平原則的。
倒是對這些涉案企業(yè)的查處,，為什么要等到今天,，更值得關(guān)注與重視。因為,，早在三鹿奶粉事件發(fā)生沒多久,，一些境外奶粉生產(chǎn)企業(yè)就開始蠢蠢欲動，在市場供應(yīng)和價格方面做出了許多違反市場公平的行為,。甚至在前兩年市場遭受通貨膨脹巨大壓力,、中國政府已經(jīng)出臺了許多防通脹措施、一些國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)因為漲價遭到處罰的情況下,，這些境外奶企仍在公開或變相地進行漲價,，且采取了對下游經(jīng)營者向第三人轉(zhuǎn)售乳粉的價格進行固定等壟斷手段，行為十分惡劣,。
尤其值得注意的是,，這些境外奶企在其他國家還是比較“老實”的，為什么到了中國卻一個個變得貪婪之極呢,？顯然,，與我國在反壟斷方面的薄弱是密不可分的。如果我們在反壟斷方面,，也是見“鬼”就打,，見行為就嚴(yán)厲查處，這些境外奶企就不可能這么膽大妄為,。
現(xiàn)在的問題是,，由于此次處罰是在恒天然奶粉剛剛曝出含有肉毒桿菌的大背景下，到底是巧合還是有意為之,，也引起了公眾的關(guān)注,。如果純屬巧合,，到也無妨。反之,，則值得思考與分析了,。搞不好，還會授人以話柄,。
事實上,，對壟斷問題的查處，是不應(yīng)當(dāng)受時間和空間的影響的,。只要存在壟斷行為,，反壟斷之劍就應(yīng)當(dāng)毫不猶豫地立即揮出，將其殺死在萌芽狀態(tài),，而不是等其獲取大量暴利了,，再進行處罰。就算處罰再重,，與其獲得的暴利相比,，也是小巫見大巫。對壟斷行為,，只有使其獲取的利益遠滿足不了壟斷風(fēng)險造成的損失,，反壟斷才會真正取得效果。而從此次受到處罰的企業(yè)來看,，罰金與這些企業(yè)近年來在中國市場獲取的利益相比,，顯然是難以真正產(chǎn)生痛感的。
所以,，對壟斷行為的查處,，應(yīng)當(dāng)力度再大些，動作再快些,，態(tài)度再堅決一些,。尤其是那些屢教不改的企業(yè)，更應(yīng)當(dāng)將其罰得傾家蕩產(chǎn)才能讓其打消壟斷的念頭,，也才能讓其他企業(yè)不敢效仿,。也只有這樣，中國消費者和經(jīng)營者的利益才能得到維護,，中國的市場經(jīng)濟秩序也才能得到進一步的規(guī)范與理順,，公平也才能真正成為市場經(jīng)濟的最基本原則之一。
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