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據(jù)媒體報(bào)道,，國(guó)家發(fā)改委7日宣布，合生元等6家乳粉企業(yè)因違反反壟斷法，限制競(jìng)爭(zhēng)行為共被罰約6.7億元,，成為我國(guó)反壟斷史上開(kāi)出的最大罰單,�,；菔�,、貝因美、明治等3家企業(yè)因配合調(diào)查,、提供重要證據(jù),，并積極主動(dòng)整改被免除處罰。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的原則之一,，就是公平,。公平競(jìng)爭(zhēng)、公平交易,，公平地對(duì)待每一位消費(fèi)者,，公平地與其他生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。也只有這樣,，市場(chǎng)體制才會(huì)不斷完善,，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性才能得到充分發(fā)揮。
反之,，如果到處充斥著不規(guī)范,、不公平行為。那么,，不僅市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性難以得到充分發(fā)揮,，而且會(huì)對(duì)生產(chǎn)者,、經(jīng)營(yíng)者,、消費(fèi)者以及市場(chǎng)機(jī)體產(chǎn)生嚴(yán)重傷害。
壟斷作為與市場(chǎng)完全不相容的經(jīng)營(yíng)行為,，其最大的危害就在于不僅損害了市場(chǎng)公平,，而且損害了其他經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者利益，對(duì)市場(chǎng)秩序的破壞和影響是相當(dāng)大的,。也正因?yàn)槿绱�,，市�?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)體系完善,、市場(chǎng)機(jī)制健全的國(guó)家,，對(duì)壟斷都是嚴(yán)密關(guān)注、嚴(yán)格防范,、嚴(yán)肅對(duì)待的,。一旦發(fā)現(xiàn)哪個(gè)行業(yè),、哪個(gè)企業(yè)出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象、壟斷行為,，就會(huì)立即采取措施,，加以解決，并對(duì)涉案企業(yè)予以嚴(yán)厲查處,。
我國(guó)由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚,，無(wú)論從制度建設(shè)還是制度執(zhí)行方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,，都還有一定差距,。特別是在反壟斷方面，尚沒(méi)有形成比較完善的體系和機(jī)制,，從而給少數(shù)企業(yè)鉆了空子,，損害了市場(chǎng)公平與其他經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者利益,。
此次受到國(guó)家發(fā)改委嚴(yán)厲查處和免予處罰的9家境外奶企,，就是利用了中國(guó)奶企受食品安全問(wèn)題影響，消費(fèi)者盲目對(duì)進(jìn)口奶粉投去信任票的機(jī)會(huì),，通過(guò)壟斷市場(chǎng),、壟斷價(jià)格、壟斷消費(fèi),，損害中國(guó)消費(fèi)者的利益,。國(guó)家發(fā)改委對(duì)涉案企業(yè)予以嚴(yán)厲查處，是完全應(yīng)該的,，也是完全符合市場(chǎng)公平原則的,。
倒是對(duì)這些涉案企業(yè)的查處，為什么要等到今天,，更值得關(guān)注與重視,。因?yàn)椋缭谌鼓谭凼录l(fā)生沒(méi)多久,，一些境外奶粉生產(chǎn)企業(yè)就開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng),，在市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格方面做出了許多違反市場(chǎng)公平的行為。甚至在前兩年市場(chǎng)遭受通貨膨脹巨大壓力,、中國(guó)政府已經(jīng)出臺(tái)了許多防通脹措施,、一些國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)因?yàn)闈q價(jià)遭到處罰的情況下，這些境外奶企仍在公開(kāi)或變相地進(jìn)行漲價(jià),，且采取了對(duì)下游經(jīng)營(yíng)者向第三人轉(zhuǎn)售乳粉的價(jià)格進(jìn)行固定等壟斷手段,，行為十分惡劣。
尤其值得注意的是，這些境外奶企在其他國(guó)家還是比較“老實(shí)”的,，為什么到了中國(guó)卻一個(gè)個(gè)變得貪婪之極呢,？顯然，與我國(guó)在反壟斷方面的薄弱是密不可分的,。如果我們?cè)诜磯艛喾矫�,，也是�?jiàn)“鬼”就打，見(jiàn)行為就嚴(yán)厲查處,，這些境外奶企就不可能這么膽大妄為,。
現(xiàn)在的問(wèn)題是，由于此次處罰是在恒天然奶粉剛剛曝出含有肉毒桿菌的大背景下,，到底是巧合還是有意為之,，也引起了公眾的關(guān)注。如果純屬巧合,，到也無(wú)妨,。反之，則值得思考與分析了,。搞不好,，還會(huì)授人以話柄。
事實(shí)上,，對(duì)壟斷問(wèn)題的查處,，是不應(yīng)當(dāng)受時(shí)間和空間的影響的。只要存在壟斷行為,，反壟斷之劍就應(yīng)當(dāng)毫不猶豫地立即揮出,，將其殺死在萌芽狀態(tài)，而不是等其獲取大量暴利了,，再進(jìn)行處罰,。就算處罰再重，與其獲得的暴利相比,，也是小巫見(jiàn)大巫,。對(duì)壟斷行為，只有使其獲取的利益遠(yuǎn)滿足不了壟斷風(fēng)險(xiǎn)造成的損失,，反壟斷才會(huì)真正取得效果,。而從此次受到處罰的企業(yè)來(lái)看,，罰金與這些企業(yè)近年來(lái)在中國(guó)市場(chǎng)獲取的利益相比,，顯然是難以真正產(chǎn)生痛感的。
所以,，對(duì)壟斷行為的查處,，應(yīng)當(dāng)力度再大些，動(dòng)作再快些，態(tài)度再堅(jiān)決一些,。尤其是那些屢教不改的企業(yè),，更應(yīng)當(dāng)將其罰得傾家蕩產(chǎn)才能讓其打消壟斷的念頭，也才能讓其他企業(yè)不敢效仿,。也只有這樣,，中國(guó)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的利益才能得到維護(hù)，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序也才能得到進(jìn)一步的規(guī)范與理順,，公平也才能真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最基本原則之一,。
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