|
國家發(fā)改委7日宣布，合生元等6家乳粉企業(yè)因違反《反壟斷法》限制競爭行為,，共被罰約6.7億元,，成為我國反壟斷史上開出的最大罰單�,；菔�,、貝因美、明治等3家企業(yè)因配合調(diào)查,、提供重要證據(jù),，并積極主動整改被免除處罰。
《反壟斷法》自2008年實施以來,，發(fā)改委對數(shù)十起價格壟斷事件進行了處理,，從最初的“打蒼蠅”到如今的“打老虎”，背后透露出可喜的跡象,。今年,，先是三星等被處以3.53億元反壟斷罰款；接著白酒行業(yè)龍頭貴州茅臺和五糧液因?qū)嵤﹥r格壟斷被罰款4.49億元,，如今6家奶企涉嫌價格壟斷被罰6.7億元,，不得不說，這樣的力度不小,，也是一種社會進步,。對健康運行的市場而言，反壟斷的力度越大,，市場就會越清明,，這是可以想象的邏輯。
壟斷之害,，早已為公眾所知,、所不齒,，畢竟，壟斷不僅侵害了自由市場,，更侵害了公眾的自由選擇權(quán),。蓄意抬高的價格操縱，別無選擇的尷尬現(xiàn)實,，讓消費者飽受壟斷之苦,。在自由的市場里，公眾理應(yīng)有更多“用腳投票”的權(quán)利,，有更多可供選擇的自由,，更有“貨比三家”的市場環(huán)境�,？墒�,，壟斷一出現(xiàn)，公眾在市場中的各項基本權(quán)利,，幾乎都被無情地剝奪了,，留下的，只有無奈的妥協(xié)與接收,。營造健康的市場秩序，維持優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則,，需要反壟斷法的作為,，呵護好必要的市場環(huán)境。
不過,，與國外相比,，盡管我國不斷刷新“史上最大罰單”，但力度仍顯不夠,。直接比較的話,，我們的處罰力度相對較輕，如2011年,，美國對英航,、日航、澳航等21家航空運營商開出超過17億美元的反壟斷罰款,；2012年,，飛利浦、LG電子,、三星SDI等公司也因操縱價格,，被歐盟處以14.7億歐元罰款。而間接比較的話,，根據(jù)我國《反壟斷法》,，罰款可達相關(guān)經(jīng)營者前一年經(jīng)營額的1%－10%,，但此次6家乳企皆在3%到6%之間，這顯然處于一個“中檔水平”,，加大處罰還有不小空間,。
壟斷是伴隨著市場經(jīng)濟而生的一個毒瘤，這個毒瘤只有去除干凈了,，才能以絕后患,。因而，對于壟斷企業(yè)的處罰,，我們不敢奢求一次性嚴刑峻法,、罰得壟斷企業(yè)傾家蕩產(chǎn)，但最起碼應(yīng)給壟斷企業(yè)有些“痛感”,，才會形成必要的震懾力,。不然，如果壟斷所得遠遠超過罰款,，即便這次被罰款了,，人家下一次還是會照樣壟斷。不為別的,，只因為有利益的地方,，就有人的覬覦。壟斷處罰需要有勇氣與魄力,，是可以一次到位的,。
我們在欣喜于發(fā)改委反壟斷“打老虎”的同時，也應(yīng)有新的希冀,。一方面,，反壟斷“打老虎”應(yīng)成為一種常態(tài)，且力度可以再大點,；另一方面,，反壟斷也應(yīng)繼續(xù)擴容，不能止于當(dāng)下的“選擇性打虎”,。眾所皆知,，目前中國反壟斷最迫切的領(lǐng)域應(yīng)該是事關(guān)民生的必需品，包括石油,、石化,、自來水等民生用品。開弓就沒有回頭箭,，反壟斷的步子既然已經(jīng)邁開,，那就必須繼續(xù)增力與擴容，才能更好地維護市場公平、有序競爭,，也才能更好地保護消費者的權(quán)益,。
|