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8月6日A股紅盤報(bào)收,，上證綜指收于2060．50點(diǎn),，深證成指收于 8143．13點(diǎn) ,， 中 小
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在5005．67點(diǎn),。而這一天,，距離上一只新股浙江世寶的發(fā)行日,，已有9個(gè)多月時(shí)間,。
A股歷史上有七次IPO暫停,，暫停的時(shí)間短則三五個(gè)月,，長則一年,。第八次IPO暫停自2012年10月開始。有媒體報(bào)道,，IPO重啟時(shí)間可能要延遲到今年三季度末甚至四季度,，因?yàn)樽C監(jiān)會正醞釀出臺一系列制度性文件，以抵銷IPO重啟后對股市形成的負(fù)面影響,。
回顧過往,，第六次IPO暫停的時(shí)間最長，從2005年5月到2006年6月,，因?yàn)楣蓹?quán)分置改革,。空窗期結(jié)束后,，A股最終迎來史上最大一輪牛市,，帶動狂熱的市場，在2007年10月站上6000點(diǎn)的最高峰,。
而此次IPO暫停,，是因?yàn)樾鹿砂l(fā)行改革和市場長期低迷所致。自世界經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇周期以來,，美國,、歐洲,、日本等成熟經(jīng)濟(jì)體股票市場指數(shù)在寬松流動性環(huán)境推動下緩步回升，唯獨(dú)中國股票市場走勢令人失望,，估值水平在歷史低位徘徊,。
市場一有風(fēng)聲傳IPO啟動，股市就大幅度跳水,。以致于劉紀(jì)鵬教授感嘆“不能帶病重啟IPO”,。
IPO啟動需要法制大環(huán)境的配套，尤其是要加強(qiáng)保護(hù)投資者的法案,。公司IPO在受到法律保護(hù)的同時(shí),，必須體現(xiàn)出明確又嚴(yán)厲的刑事處罰規(guī)定。現(xiàn)行《證券法》從2006年開始實(shí)施,，公開的問題莫過于上市公司的準(zhǔn)入和退出機(jī)制有偏差,、境內(nèi)外企業(yè)上市缺乏總體安排、保護(hù)投資者合法權(quán)益的民商事機(jī)制和執(zhí)法制度要完善,，等等,。
從現(xiàn)實(shí)層面看，我國還沒有形成與現(xiàn)代資本市場節(jié)奏相適應(yīng)的行政執(zhí)法新模式,。投資者維權(quán)渠道也還不順暢,，難以獲得經(jīng)濟(jì)賠償。現(xiàn)有法律法規(guī)不適應(yīng)證券集團(tuán)訴訟等,，支持投資者維權(quán)的公共機(jī)構(gòu)有待健全,。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人上周五透露，已向全國人大正式提出將證券法修訂工作列入新一屆全國人大立法修法計(jì)劃,。其一系列舉措意在呵護(hù)啟動IPO以后的市場,。
A股市場擁有全球最多、最活躍的個(gè)人投資者群體,。證監(jiān)會主席肖鋼最近表態(tài)：保護(hù)投資者,，就是保護(hù)市場。要做到對違法行為和風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)立案,、及時(shí)處罰，高效處置風(fēng)險(xiǎn)隱患,。鼓勵(lì)自律組織等社會力量采取多種方式參與,，共同維護(hù)市場秩序。
肖鋼開始強(qiáng)調(diào)證監(jiān)會
“監(jiān)管”的職能,，資本市場監(jiān)管要將“主營業(yè)務(wù)”從審核審批向監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)型,，將運(yùn)營重心從事前把關(guān)向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移,。資本市場的立法修法,，可以考慮采取“一年一評估,、兩年一小改、五年一大改”的方法,，及時(shí)將監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和趨勢反映在立法之中。
當(dāng)上市公司對融資有所約束,，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對上市公司有所制約,，投資者分享紅利的時(shí)候，股市才能健康發(fā)展起來,，也才能建立完善的資本市場,。
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