日前,,國家發(fā)改委表態(tài)稱,,要“真正確立民營企業(yè)的投資主體地位,,激發(fā)民間投資創(chuàng)造活力,,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力,�,!惫P者以為,,要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),,至少要做到以下三點(diǎn): 首先,,政府部門要放權(quán),。政府部門和國企在三十多年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中發(fā)揮著決定性的作用,民間資本則起到了很好的補(bǔ)充作用,,它們之間的關(guān)系是主副關(guān)系,,是不平衡的。在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下,,要做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級這篇大文章,,就需要平衡政府部門和國企與民間資本的關(guān)系。 之所以要平衡它們之間的關(guān)系,,是因?yàn)楫?dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)阻礙了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,。但需要說明的是,這里所說的不平衡并非是指國企所占份額太重,,而是指政府部門管得過多和民間資本投資環(huán)境還有待改善,。 當(dāng)前,在國企杠桿一端維持目前市場份額(主要以國計民生為主)的基礎(chǔ)上,,以民間資本為代表的私營部門杠桿一端仍有加碼和承擔(dān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間,,這就需要給民間資本以廣泛而立體的支持。只有如此,,前者與后者才能實(shí)現(xiàn)再平衡,,中國經(jīng)濟(jì)才能順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。所以說,,國家發(fā)改委的表態(tài)事實(shí)上相當(dāng)于給民間資本打了一針強(qiáng)心劑,。 其次,要真正確立民營企業(yè)的投資主體地位就需要加快改革,。簡單地說,,就是國企從一般競爭性領(lǐng)域退出,民營企業(yè)承接相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和開辟新的投資方向,,政府部門在政策,、市場和投資環(huán)境上給予支持。唯有如此,才能真正確立民營企業(yè)的投資主體地位,。 國家發(fā)改委披露的數(shù)據(jù)顯示,,今年上半年,民間投資完成115584億元,,同比增長23.4%,,占全社會固定資產(chǎn)投資的比重進(jìn)一步提高到63.7%。從結(jié)構(gòu)來看,,今年上半年,,非金屬礦采選業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè),、專用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)的民間投資占比分別達(dá)到94.5%,、89.6%、87.1%,。 這些數(shù)據(jù)顯示,,以民營企業(yè)為代表的民間投資已經(jīng)在一些行業(yè)占據(jù)了投資主體地位。未來隨著各項政策的進(jìn)一步落實(shí)和投資環(huán)境的改善,,民營企業(yè)將會在更多行業(yè)領(lǐng)域占據(jù)投資主體地位,。在民間投資滲入各行各業(yè)后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力也將由此被激活,。 第三,,在讓民間投資成為激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力的過程中,資本市場是一個重要的聯(lián)接平臺,。 積極引導(dǎo)民間投資在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用,,使其成為激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力,就需要在相關(guān)行業(yè)進(jìn)行必要的私有化,。也就是國家發(fā)改委所講的“引導(dǎo)民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施,、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)等領(lǐng)域,督促地方,、部門推出鼓勵民間投資參與的重大項目,,積極鼓勵民間資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造�,!� 在實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的過程中,,資本市場將發(fā)揮其他媒介無法比擬的作用。 中國擁有大量的民間資本,,這些資本因投資途徑狹窄而不得不將注意力放在房地產(chǎn),、大宗商品或其他商品的炒作上。為民間資本打通投資途徑是管理層一直在做的一件事,,但事實(shí)是這項工作取得成效不可能一蹴而就,。適時恢復(fù)新股發(fā)行、適度放寬民間資本在資本市場上的并購門檻,,則會為民間投資提供一個“綠色通道”,。 有了這些民間資本的支持,資本市場轉(zhuǎn)軌的進(jìn)程會進(jìn)行得更加順利,;資本市場完成轉(zhuǎn)軌則將更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的再平衡以及轉(zhuǎn)型升級的完成將會帶動民間資本的集聚。如此,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力將得以增強(qiáng),,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將由此進(jìn)入一個全新的階段。 最后,,全部做好以上三點(diǎn)并不容易,,但做好第三點(diǎn)則相對來說要容易一些,并且很快會收到奇效,,這只需監(jiān)管層果斷作出決策,。
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