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澳學(xué)者如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革
2013-08-06   作者:傅云威  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  當(dāng)前,,中國(guó)總體經(jīng)濟(jì)增速、制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)等多個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)呈現(xiàn)放緩或收縮跡象,。如何在美聯(lián)儲(chǔ)退出QE預(yù)期強(qiáng)化,、國(guó)內(nèi)某些領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)有所積累之際,妥善化解中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的風(fēng)險(xiǎn),,繼續(xù)結(jié)構(gòu)性改革,,成為海內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的焦點(diǎn)。
  一些分析人士指出,,固有增長(zhǎng)模式不可持續(xù),,并日益扭曲市場(chǎng)之際,中國(guó)經(jīng)濟(jì)唯有通過(guò)糾偏,、固本的改革,,方能贏得長(zhǎng)期、持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力,。
  澳大利亞著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭生祥指出,,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)大體由消費(fèi)、投資和凈出口三部分構(gòu)成,。改革開放至今,,官方管制了消費(fèi)背后的土地、勞動(dòng)力,、資本的回報(bào),,讓投資獲得更多廉價(jià)的資本,獲得更多回報(bào),,拉動(dòng)了出口,,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。然而,,這種模式走到今天,,已經(jīng)難以為繼。他指出,,中國(guó)人均GDP雖已達(dá)到了中等收入門檻,,但是未來(lái)很可能出口難以保持同樣的增速,那這個(gè)時(shí)候要維持一定經(jīng)濟(jì)增速不變,,則投資不能下降,,消費(fèi)也必須上升。
  按照這種推理,,若在舊有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,,增加投資,,則產(chǎn)能過(guò)剩勢(shì)必繼續(xù)加重,同時(shí)若要做大消費(fèi),,就必須糾正與之相關(guān)的土地,、資本和勞動(dòng)力價(jià)格扭曲狀況。
  郭生祥認(rèn)為,,要糾偏,,就要著力推進(jìn)所謂“新四化”:社會(huì)保障化、中小企業(yè)科技化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、金融自由化。
  應(yīng)當(dāng)指出,,新四化不是互相割裂的,,而是彼此聯(lián)系的。譬如,,中小企業(yè)科技化,,必然涉及企業(yè)融資問(wèn)題,以及中小企業(yè)債券市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題,;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化涉及解決三農(nóng)所有制,、要素權(quán)益、市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題,。
  事實(shí)上,,中國(guó)政府已經(jīng)著手相關(guān)改革。從取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)到促進(jìn)利率市場(chǎng)化,,從淘汰落后產(chǎn)能到促進(jìn)貿(mào)易便利化,,從公平稅負(fù)到醞釀全面開放鐵路建設(shè)市場(chǎng),最新改革措施敢于涉足敏感領(lǐng)域,,富于開創(chuàng)精神,,體現(xiàn)了決策層直面“不平衡、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)”問(wèn)題的決斷,。
  美聯(lián)社指出,在經(jīng)濟(jì)增勢(shì)放緩背景下,,中國(guó)政府近期依然命令上千家企業(yè)關(guān)閉過(guò)剩產(chǎn)能,,相關(guān)行業(yè)包括鋼鐵、水泥,、銅和玻璃等,。這表明,中國(guó)政府對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)是認(rèn)真的,,決心推進(jìn)一次痛苦的經(jīng)濟(jì)調(diào)整,。路透社,、法新社等媒體則認(rèn)為,淘汰大批落后產(chǎn)能將有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和調(diào)整,,并為相關(guān)經(jīng)濟(jì)改革奠定良好基礎(chǔ),。從相關(guān)新政策的執(zhí)行效果來(lái)看,當(dāng)前一些政策已經(jīng)發(fā)揮效用,,服務(wù)業(yè)、消費(fèi)部門等領(lǐng)域開始發(fā)生積極變化,。
  分析人士指出,,在大刀闊斧實(shí)行改革的同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須保持一定增速,,以便使穩(wěn)定就業(yè)和增加公共開支具有可靠物質(zhì)基礎(chǔ),。
  中國(guó)官方將今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)確定為7.5%。著名英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾指出,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量如今已超過(guò)美國(guó)的一半,。這意味著若中國(guó)按7.5%的增長(zhǎng)率發(fā)展下去,將相當(dāng)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)4%的增長(zhǎng),。
  較之全球主要經(jīng)濟(jì)體,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速及其財(cái)富創(chuàng)造潛力依然十分可觀,中長(zhǎng)期看仍將是拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎,。吉姆·奧尼爾預(yù)計(jì),,若中國(guó)在今后10年保持7.5%的增速,到2020年其經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到16萬(wàn)億美元甚至更多,,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將為1.2萬(wàn)美元至1.3萬(wàn)美元,。
  不過(guò),要長(zhǎng)期保持這樣的增速,,并不容易,,決策者要在調(diào)結(jié)構(gòu)和保增長(zhǎng)之間保持微妙的平衡,既不能讓調(diào)結(jié)構(gòu)造成經(jīng)濟(jì)過(guò)度波動(dòng),,又不能以保增長(zhǎng)的名義制造更多扭曲,。
  從中國(guó)外部環(huán)境看,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)趨于穩(wěn)定,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)局面下,,QE退出給市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊,不同于全球金融危機(jī)時(shí)期,,大規(guī)模刺激不在選項(xiàng)之列,;從內(nèi)部環(huán)境看,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍處于合理運(yùn)行區(qū)間,,就業(yè)市場(chǎng)大體穩(wěn)定,,為深化改革提供了難得的窗口,。
  固本目的在于為糾偏提供穩(wěn)定基礎(chǔ),糾偏旨在為長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)開辟新路徑,。大變革時(shí)代,,誰(shuí)能穩(wěn)中求進(jìn),誰(shuí)就能贏得未來(lái),。

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