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澳學者如何看待中國經(jīng)濟改革
2013-08-06   作者:傅云威  來源:經(jīng)濟參考報
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  當前,中國總體經(jīng)濟增速,、制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)等多個關(guān)鍵指標呈現(xiàn)放緩或收縮跡象,。如何在美聯(lián)儲退出QE預(yù)期強化、國內(nèi)某些領(lǐng)域金融風險有所積累之際,,妥善化解中國經(jīng)濟增速放緩的風險,,繼續(xù)結(jié)構(gòu)性改革,成為海內(nèi)外經(jīng)濟學家關(guān)注的焦點,。
  一些分析人士指出,,固有增長模式不可持續(xù),并日益扭曲市場之際,,中國經(jīng)濟唯有通過糾偏,、固本的改革,,方能贏得長期、持續(xù)增長的動力,。
  澳大利亞著名經(jīng)濟學家郭生祥指出,,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)大體由消費、投資和凈出口三部分構(gòu)成,。改革開放至今,,官方管制了消費背后的土地、勞動力,、資本的回報,,讓投資獲得更多廉價的資本,獲得更多回報,,拉動了出口,,促進了經(jīng)濟高速增長。然而,,這種模式走到今天,,已經(jīng)難以為繼。他指出,,中國人均GDP雖已達到了中等收入門檻,,但是未來很可能出口難以保持同樣的增速,那這個時候要維持一定經(jīng)濟增速不變,,則投資不能下降,,消費也必須上升。
  按照這種推理,,若在舊有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下,,增加投資,則產(chǎn)能過剩勢必繼續(xù)加重,,同時若要做大消費,,就必須糾正與之相關(guān)的土地、資本和勞動力價格扭曲狀況,。
  郭生祥認為,,要糾偏,就要著力推進所謂“新四化”:社會保障化,、中小企業(yè)科技化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、金融自由化,。
  應(yīng)當指出,,新四化不是互相割裂的,而是彼此聯(lián)系的。譬如,,中小企業(yè)科技化,,必然涉及企業(yè)融資問題,以及中小企業(yè)債券市場建設(shè)問題,;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化涉及解決三農(nóng)所有制,、要素權(quán)益、市場準入問題,。
  事實上,,中國政府已經(jīng)著手相關(guān)改革。從取消調(diào)整行政審批事項到促進利率市場化,,從淘汰落后產(chǎn)能到促進貿(mào)易便利化,,從公平稅負到醞釀全面開放鐵路建設(shè)市場,最新改革措施敢于涉足敏感領(lǐng)域,,富于開創(chuàng)精神,,體現(xiàn)了決策層直面“不平衡、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)”問題的決斷,。
  美聯(lián)社指出,,在經(jīng)濟增勢放緩背景下,,中國政府近期依然命令上千家企業(yè)關(guān)閉過剩產(chǎn)能,相關(guān)行業(yè)包括鋼鐵,、水泥,、銅和玻璃等。這表明,,中國政府對調(diào)整經(jīng)濟是認真的,,決心推進一次痛苦的經(jīng)濟調(diào)整。路透社,、法新社等媒體則認為,,淘汰大批落后產(chǎn)能將有力促進產(chǎn)業(yè)升級和調(diào)整,并為相關(guān)經(jīng)濟改革奠定良好基礎(chǔ),。從相關(guān)新政策的執(zhí)行效果來看,,當前一些政策已經(jīng)發(fā)揮效用,服務(wù)業(yè),、消費部門等領(lǐng)域開始發(fā)生積極變化,。
  分析人士指出,在大刀闊斧實行改革的同時,,中國經(jīng)濟必須保持一定增速,,以便使穩(wěn)定就業(yè)和增加公共開支具有可靠物質(zhì)基礎(chǔ)。
  中國官方將今年經(jīng)濟增長目標確定為7.5%。著名英國經(jīng)濟學家吉姆·奧尼爾指出,,中國經(jīng)濟總量如今已超過美國的一半,。這意味著若中國按7.5%的增長率發(fā)展下去,將相當于美國經(jīng)濟實現(xiàn)4%的增長,。
  較之全球主要經(jīng)濟體,,中國經(jīng)濟增速及其財富創(chuàng)造潛力依然十分可觀,中長期看仍將是拉動全球經(jīng)濟復(fù)蘇的重要引擎,。吉姆·奧尼爾預(yù)計,,若中國在今后10年保持7.5%的增速,到2020年其經(jīng)濟總量將達到16萬億美元甚至更多,,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將為1.2萬美元至1.3萬美元,。
  不過,要長期保持這樣的增速,,并不容易,,決策者要在調(diào)結(jié)構(gòu)和保增長之間保持微妙的平衡,既不能讓調(diào)結(jié)構(gòu)造成經(jīng)濟過度波動,,又不能以保增長的名義制造更多扭曲,。
  從中國外部環(huán)境看,在美國經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢趨于穩(wěn)定,,中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長局面下,,QE退出給市場帶來的沖擊,不同于全球金融危機時期,,大規(guī)模刺激不在選項之列,;從內(nèi)部環(huán)境看,當前經(jīng)濟仍處于合理運行區(qū)間,,就業(yè)市場大體穩(wěn)定,,為深化改革提供了難得的窗口。
  固本目的在于為糾偏提供穩(wěn)定基礎(chǔ),,糾偏旨在為長期可持續(xù)增長開辟新路徑,。大變革時代,誰能穩(wěn)中求進,,誰就能贏得未來,。

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