經(jīng)過多年壓縮過剩產(chǎn)能,，至今難有成效,，工信部總工程師朱宏任稱，工業(yè)產(chǎn)品供大于求,，價格下行壓力不斷加大,，企業(yè)普遍經(jīng)營困難，虧損面擴(kuò)大,、效益下滑,。
逆向激勵機(jī)制是過剩產(chǎn)能發(fā)源地,。以GDP考核地方政府官員，地方官員招商引資擴(kuò)大規(guī)模,，產(chǎn)能是考核的重點(diǎn),，在考核指標(biāo)中，對企業(yè)來說最重要的利潤,、對社會來說最重要的成本消失不見,。
企業(yè)以利潤為指標(biāo)，當(dāng)一個企業(yè)長期虧損就應(yīng)該倒閉出局,，或者經(jīng)過并購找到合格的經(jīng)營者,，當(dāng)一個行業(yè)處于長期虧損狀態(tài)，進(jìn)入該行業(yè)的企業(yè)數(shù)量就會減少,。但我國有些行業(yè)倒行逆施,。
以電解鋁為例。2001年,，我國電解鋁產(chǎn)量已位列世界第一,，2009年，國務(wù)院頒布實(shí)施的《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》曾明確提出,，今后三年內(nèi)原則上不再核準(zhǔn)新建,、改擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目，此后23個總規(guī)模774萬噸,、總投資770億元的擬建電解鋁項(xiàng)目被叫停,。結(jié)果如何？電解鋁產(chǎn)能從2003年的554多萬噸增長到2007年的1250萬噸,，2009年政府宣布不再核準(zhǔn)新建,、改擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目后，當(dāng)年電解鋁產(chǎn)能出現(xiàn)25%以上的增長,，到2010年底產(chǎn)能達(dá)到了2300萬噸,，2011年產(chǎn)能更是超過2500萬噸，23個被下馬項(xiàng)目違規(guī)上馬,。
為了GDP,，地方政府給低價地，煤炭大省給予煤礦和優(yōu)惠電價,，稅費(fèi)優(yōu)惠政策更是不可缺少,。電解鋁過剩沒關(guān)系，有低價地?fù)沃�,，有煤礦撐著,。為了GDP，小鋼鐵廠不能關(guān)張,，為了提升品質(zhì),，需要擴(kuò)建新的鋼鐵廠,，于是，鋼鐵產(chǎn)量打到天上,。逆淘汰規(guī)則在股票市場體現(xiàn)得更明顯,，以高科技為誘餌，某些連年虧損的企業(yè)屢獲地方政府補(bǔ)貼,。如果真是高科技企業(yè),，請找風(fēng)險投資者，何必在股市圈錢圈得鬼哭狼嚎,。
不計(jì)代價的結(jié)果,，不僅形成了一個個包羅萬象而又同質(zhì)競爭的山大王式的省域經(jīng)濟(jì)體、縣域經(jīng)濟(jì)體,，還使企業(yè)出現(xiàn)了劣勝優(yōu)汰的逆淘汰現(xiàn)象,。
以鋼鐵行業(yè)為例。全行業(yè)虧損,，產(chǎn)量仍在增加,。納入中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的大中型鋼鐵企業(yè)1~6月累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤22.67億元，同比增2.69%,。其中6月鋼鐵業(yè)再度出現(xiàn)全行業(yè)虧損,，納入鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)范圍的大中型鋼鐵企業(yè)虧損達(dá)6.99億元。而1~6月納入鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)大中型鋼鐵企業(yè)利潤率只有0.13%,，6月份降至-0.23%,。與此同時，今年上半年累計(jì)生產(chǎn)粗鋼3.9億噸,，同比增長7.4%,，增速較去年同期提高5.6個百分點(diǎn)。
中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)表示,，行業(yè)處于逆淘汰。環(huán)保較好企業(yè)的噸鋼環(huán)保成本在120~150元,，有些基本沒環(huán)保的鋼企,，其噸鋼環(huán)保成本不過20~50元，有的甚至是零,，這造成實(shí)際上的不公平競爭,，環(huán)保達(dá)標(biāo)的企業(yè)競爭不過環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，按規(guī)定給員工繳納福利金的企業(yè),，競爭不過使用
“奴工”的企業(yè),，于是，環(huán)境越來越差,，專業(yè)人員越來越少,，陷入價格戰(zhàn)被一分一厘壓得喘不過氣來的企業(yè)越來越多,。
壓縮產(chǎn)能過剩，靠行政手段沒用,，相反,，正是因?yàn)榈胤叫姓α康母深A(yù)、因?yàn)殂y行給予導(dǎo)向型的廉價資金,，才導(dǎo)致賠錢企業(yè)在市場上占主角,。地方政府公司化不僅影響房地產(chǎn)市場，影響地方債務(wù)風(fēng)險,，更讓中國經(jīng)濟(jì)陷入低價低質(zhì)競爭的怪圈,。要從根本上壓縮產(chǎn)能過剩，必須讓政府之手退出市場,，抑制地方政府公司化,。
政府需要做的是建立公平的游戲規(guī)則，并持續(xù)監(jiān)管,。不管鋼廠產(chǎn)能是多少,，只要其符合環(huán)保要求，符合產(chǎn)品質(zhì)量要求,，按章納稅,，政府就沒有理由制止其進(jìn)入市場，政府不必操企業(yè)家的心,，替工廠資本發(fā)愁,。只要建立環(huán)保門檻，只要讓違規(guī)企業(yè)對環(huán)境,、民生有所敬畏,，市場自然優(yōu)勝劣汰。
政府做好監(jiān)管者,，讓所有的企業(yè)在同樣公平的平臺上競爭,，至于過剩不過剩，由企業(yè)家自己去操心,。情況必然是,，政府不操心，產(chǎn)能反而不過剩了,。