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7月18日，民政部和云南省政府聯(lián)合舉辦的“推進(jìn)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)組織”座談會(huì)上,，云南公開宣布“政府退出公益慈善募捐市場,，除發(fā)生重大災(zāi)害外，不再參與社會(huì)募捐”,。外界樂觀地認(rèn)為,，這意味著當(dāng)?shù)卣辉倬哂行姓阅季璧臋?quán)力。但也有學(xué)者表示,，這僅僅是一種先聲,，距離真正落實(shí)還有很長的路要走。（8月1日《燕趙都市報(bào)》）
政府退出公益慈善募捐市場,，意味著行政命令下的強(qiáng)捐現(xiàn)象將受到遏制,。當(dāng)捐款不再成為一種任務(wù)，慈善的發(fā)展,，就需要各慈善機(jī)構(gòu)以公信來獲得信任,，那些一度受行政庇護(hù)而不愁生計(jì)的官方、半官方慈善機(jī)構(gòu),，將面臨實(shí)實(shí)在在的挑戰(zhàn),。
在行政之手的操控下，公募可能異化成硬性攤派,。比如有的地方搞“一日捐”活動(dòng),，不僅按職務(wù)級別列出標(biāo)準(zhǔn)，還直接從工資中扣除,，甚至還與評先評優(yōu),、考核評比、晉升定職等掛起鉤來,，進(jìn)行強(qiáng)行募捐,。另一方面，政府直接參與募捐,，捐款最后可能進(jìn)了政府財(cái)政戶頭,，成了財(cái)政收入的一部分，其使用遠(yuǎn)離了募捐的初衷。
政府退出公募市場具有破冰之義,。政府退出之后,，增加了民間組織的自治權(quán)，為實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新創(chuàng)造了條件,；此外,，政府退出使得社會(huì)組織之間能公平競爭，有助于民間公益組織的發(fā)展,，并形成良性的業(yè)態(tài)環(huán)境,。而競爭與生存壓力，對于官方和半官方的公益機(jī)構(gòu),，也會(huì)起著倒逼作用,，敦促其改善管理。而且,，慈善事業(yè)不再被行政力量束縛,，公眾才具備更為自主的選擇權(quán)，慈善才能真正實(shí)現(xiàn)自愿,。
政府退出公益慈善募捐市場,，雖然還是一種先聲，距離真正落實(shí)還有很長的路要走,，不過,，這種破冰意義的努力，為慈善事業(yè)的良性發(fā)展邁出了一大步,。希望“云南動(dòng)作”盡快成為“云南經(jīng)驗(yàn)”,，并最終上升為全國行動(dòng)。
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