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7月18日,，民政部和云南省政府聯(lián)合舉辦的“推進(jìn)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)組織”座談會(huì)上,，云南公開宣布“政府退出公益慈善募捐市場(chǎng),，除發(fā)生重大災(zāi)害外,，不再參與社會(huì)募捐”。外界樂觀地認(rèn)為,，這意味著當(dāng)?shù)卣辉倬哂行姓阅季璧臋?quán)力,。但也有學(xué)者表示，這僅僅是一種先聲，距離真正落實(shí)還有很長(zhǎng)的路要走,。（8月1日《燕趙都市報(bào)》）
政府退出公益慈善募捐市場(chǎng),，意味著行政命令下的強(qiáng)捐現(xiàn)象將受到遏制。當(dāng)捐款不再成為一種任務(wù),，慈善的發(fā)展,，就需要各慈善機(jī)構(gòu)以公信來(lái)獲得信任，那些一度受行政庇護(hù)而不愁生計(jì)的官方,、半官方慈善機(jī)構(gòu)，將面臨實(shí)實(shí)在在的挑戰(zhàn),。
在行政之手的操控下,，公募可能異化成硬性攤派。比如有的地方搞“一日捐”活動(dòng),，不僅按職務(wù)級(jí)別列出標(biāo)準(zhǔn),，還直接從工資中扣除，甚至還與評(píng)先評(píng)優(yōu),、考核評(píng)比,、晉升定職等掛起鉤來(lái)，進(jìn)行強(qiáng)行募捐,。另一方面,，政府直接參與募捐，捐款最后可能進(jìn)了政府財(cái)政戶頭,，成了財(cái)政收入的一部分,，其使用遠(yuǎn)離了募捐的初衷。
政府退出公募市場(chǎng)具有破冰之義,。政府退出之后,，增加了民間組織的自治權(quán)，為實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新創(chuàng)造了條件,；此外,，政府退出使得社會(huì)組織之間能公平競(jìng)爭(zhēng)，有助于民間公益組織的發(fā)展,，并形成良性的業(yè)態(tài)環(huán)境,。而競(jìng)爭(zhēng)與生存壓力，對(duì)于官方和半官方的公益機(jī)構(gòu),，也會(huì)起著倒逼作用,，敦促其改善管理。而且,，慈善事業(yè)不再被行政力量束縛,，公眾才具備更為自主的選擇權(quán)，慈善才能真正實(shí)現(xiàn)自愿,。
政府退出公益慈善募捐市場(chǎng),，雖然還是一種先聲,，距離真正落實(shí)還有很長(zhǎng)的路要走，不過,，這種破冰意義的努力,，為慈善事業(yè)的良性發(fā)展邁出了一大步。希望“云南動(dòng)作”盡快成為“云南經(jīng)驗(yàn)”,，并最終上升為全國(guó)行動(dòng),。
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