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中國(guó)小微企業(yè)在最近迎來(lái)了“及時(shí)雨”,，繼國(guó)務(wù)院7月24日決定暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅后,，發(fā)改委也公布了《關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)融資服務(wù)支持小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，包括提出擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券試點(diǎn)規(guī)模,，鼓勵(lì)地方融資平臺(tái)發(fā)債支持小微企業(yè)融資等內(nèi)容,。2011年以來(lái),，有關(guān)推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的“重量級(jí)”政策已達(dá)5條。
中國(guó)的小微企業(yè)數(shù)量眾多,，且絕大多數(shù)為非金融性的民營(yíng)企業(yè),，是吸納就業(yè)、平衡地區(qū)發(fā)展的主力軍,。在GDP,、PMI等重要指標(biāo)疲軟的背景下，推進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展,，符合國(guó)家盤活存量,、引導(dǎo)資金流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵步驟,。
但需要指出的是,，發(fā)展小微企業(yè)不僅需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)本身的支持，還需要進(jìn)一步為小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造健康有序的融資環(huán)境,。
小微企業(yè)傳統(tǒng)的融資主要來(lái)自于不透明的影子銀行體系,，所以發(fā)展小微企業(yè)還需要影子銀行體系的成熟。
在中國(guó),，影子銀行（更準(zhǔn)確地說(shuō),，應(yīng)稱為“非銀行融資”）的最初發(fā)展是金融改革發(fā)展滯后下的一種金融創(chuàng)新，或者是金融改革過程中的一種雙軌制方案,。以信托和理財(cái)產(chǎn)品為例,，它們的興起主要是為了規(guī)避銀行業(yè)的利率管制。
2008年,，中國(guó)的影子銀行只占銀行信貸的5%,，但是2008年之后，影子銀行體迅速發(fā)展,，已經(jīng)成為“硬幣的另一面”,。根據(jù)Sanford
C.
Bernstein的數(shù)據(jù)，中國(guó)影子金融的總規(guī)模大概為20萬(wàn)億元,，已經(jīng)達(dá)到全國(guó)銀行貸款總規(guī)模的1/3,，短短5間提高了4倍。在這個(gè)發(fā)展過程中,，以信托,、財(cái)務(wù)公司、小貸公司,、民間集資為代表的影子銀行體系的一個(gè)重要作用,，就是讓被大型銀行忽略的小微企業(yè)有了一條獲得信貸的途徑。
影子銀行體系相對(duì)于銀行體系，由于大部分屬于表外業(yè)務(wù),，其監(jiān)管制度寬松,，信息披露不透明，雖然具備更大的靈活性和更高的效率,，但容易形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),，對(duì)金融體系產(chǎn)生沖擊。
消滅影子銀行顯然是不現(xiàn)實(shí)也是不可能的事,，所以對(duì)影子銀行體系健康發(fā)展的引導(dǎo),，已經(jīng)成為政府金融監(jiān)管工作的重中之重，當(dāng)然,，也是發(fā)展小微企業(yè)的題中之義,。
日前，央行歷史性地宣布放開貸款利率下限,，利率市場(chǎng)化終于有了實(shí)質(zhì)的突破,，這也是推動(dòng)影子銀行體系透明化的一個(gè)關(guān)鍵信號(hào)。相信在影子銀行體系不斷成熟的情況下,，小微企業(yè)的發(fā)展將更顯得后勁有力,。
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