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國務院常務會議決定，從今年8月1日起,，對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人,，暫免征收增值稅和營業(yè)稅，并抓緊研究相關長效機制,。
國務院決定暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅，公眾都從正面給予積極的評價,，為超過600萬戶小微企業(yè)帶來實惠,，直接關系幾千萬人的就業(yè)和收入,。在小微企業(yè)經(jīng)營成本壓力大、成本節(jié)節(jié)攀升,、融資難度進一步加大和生存負擔偏重的狀況之下,，免稅對在生死邊緣苦苦掙扎的小微企業(yè)無疑是雪中送炭。深層次的意義還在于鼓勵更多的小微企業(yè)堅守實業(yè)的決心,，幫助小微企業(yè)有能力為員工加薪,，緩解“用工荒”和勞動力成本節(jié)節(jié)上升給小微企業(yè)生存與發(fā)展來的困境，有效地促使小微企業(yè)盡快融入技術升級和產(chǎn)業(yè)轉型的潮流中來,，實現(xiàn)千千萬萬的小微企業(yè)保持良性發(fā)展,。
暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅，為超過600萬戶小微企業(yè)帶來了看得見的實惠,，但是,，僅僅減免了增值稅和營業(yè)稅這兩種，對于身處困境之中的小微企業(yè)是杯水車薪�,，F(xiàn)在,，小微企業(yè)需要繳納的稅務，包括所得稅,、增值稅,、營業(yè)稅、流轉稅附加,、印花稅,、契稅等在內(nèi)的二十多種稅項。雖說此次國務院暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅,，可是,，減免未涉及其他稅項，減輕小微企業(yè)的稅務負擔沒有真正觸入到減稅的眾多項目,，幫扶小微企業(yè)渡過難關,，沒有動真到壓得小微企業(yè)喘不過氣的眾多稅收項目，此次減稅的小微企業(yè)圈定在“月銷售額不超過2萬元”的范圍之內(nèi),，顯然這個減免稅收的圈子明顯是劃小了,。而對于那些從事制造業(yè)的小微企業(yè)基本沒有符合減稅條件。這種不按行業(yè)特點,、企業(yè)規(guī)模大小不同的“一刀切”,，實際是小微企業(yè)享受免稅優(yōu)惠政策的空間被壓縮得非常小。
國家此次對小微企業(yè)稅務負擔的減免,，僅僅從免稅的角度,，給予小微企業(yè)一點實惠，就引來眾人的熱議，以為小微企業(yè)就此可以減輕負擔了,。但是,，我們透過現(xiàn)象,，看一看小微企業(yè)所承受的種種負擔,。目前，國家各部門面向小微企業(yè)的行政性收費多達69個大類,，多達196種各式收費項目,。有小微企業(yè)反映，如果把各種隱性,、顯性的行政性收費加在一起,，加上二十多種稅收，企業(yè)的平均稅費負擔高達實際收益的40％,。稅費負擔沉重,、利潤空間萎縮、運營狀態(tài)艱難,，小微企業(yè)的負擔像小學生的書包一樣,，過于沉重。
盡管國家和地方在稅費減免上出臺了不少優(yōu)惠政策,，可是,，高額的稅費仍然沒有得到根本性改觀，稅費減免力度還跟不上企業(yè)成本增長的速度,；減免的行政性收費名目繁多,，但減免額度非常有限；企業(yè)負擔中占比比較大的教育附加,、城建附加,、水利基金等費用都沒有明顯減免；企業(yè)為員工繳納的社保費（五險一金）負擔明顯一年重似一年,，僅養(yǎng)老保險一項,，以南京市為例，今年的繳費水平就比去年上漲了600多元,。這就預示小微企業(yè)只要多用一個工人,，企業(yè)就要為其繳社保費（五險一金）多達上萬元。這些力小能微的小微企業(yè)唯一的選擇就是盡可能地少用或者不用工人,，把勞動成本上升額度控制到最小,。這樣一來，隨著小微企業(yè)用工量的減少,，社會勞動者就業(yè)率就會大大降低,，將直截了當?shù)匚＜暗缴鐣缶值姆�(wěn)定。小微企業(yè)吸納勞動力就業(yè)“聚寶盆”的作用也就消耗殆盡了。
國家暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅,，只是在減輕小微企業(yè)負擔上邁出了小小的一步,。國家應從頂層設計著力，建立起有利于促進小微企業(yè)生存與發(fā)展的合理稅費負擔框架,，研究借鑒國外經(jīng)驗,，將小微企業(yè)征收的稅種進行合并，征收統(tǒng)一的“簡單稅”,。同時,，在優(yōu)化稅收環(huán)境過程中，降低小微企業(yè)的“隱形負擔”,，清理政府現(xiàn)有的行政性收費項目,，規(guī)范政府費用征收行為，推進“費改稅”改革,，增強企業(yè)負擔的透明度,，以更大的力度減輕小微企業(yè)稅費負擔，確保小微企業(yè)在生存與發(fā)展之中輕裝前行,。
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