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今年上半年,，地方國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）之和高出全國核算數(shù)據(jù)約3萬億元,，并且排名前21個省份的GDP總和已超過全國GDP總量。雖然地方GDP之和高出國家核算數(shù)據(jù)由來已久,，但現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非常時期,，一旦一些地方基礎(chǔ)數(shù)據(jù)受到干擾，就很難對當(dāng)?shù)氐恼咝?yīng)和經(jīng)濟(jì)走勢作出準(zhǔn)確判斷,，就會對全國的宏觀決策造成干擾和危害。
中央和地方GDP數(shù)據(jù)打架已經(jīng)持續(xù)多年,。兩者背離的方向也一致未變,，即地方GDP數(shù)據(jù)總和總是高于全國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。本該保持一致的GDP數(shù)據(jù),，卻如同兒戲一般,，實(shí)在令人憂心。究其原因,，目前我國中央和地方分級核算GDP,。國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)掌握的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，獨(dú)立核算全國GDP數(shù)據(jù)，而不是對地方GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行加權(quán)匯總,，簡單地說國家數(shù)據(jù)不是地方數(shù)據(jù)層層加總的,。
更有統(tǒng)計(jì)專家詳解產(chǎn)生差異的三大因素：首先是統(tǒng)計(jì)口徑不同。國家層面的統(tǒng)計(jì)抽樣系統(tǒng)相對獨(dú)立,，因而相對更客觀,；其次是技術(shù)原因。地方核算的樣本是按照生產(chǎn)的最新產(chǎn)品來計(jì)算,，而全國作為一個大市場,，產(chǎn)品的跨地區(qū)流動使得一地的最終產(chǎn)品成為其他地區(qū)的中間產(chǎn)品，這體現(xiàn)在GDP中會使得部分地方數(shù)據(jù)超過總體,，這樣的技術(shù)原因?qū)е碌牟町悓儆诤侠矸秶�,；此外，行政干預(yù)導(dǎo)致某些地方存在數(shù)據(jù)虛高現(xiàn)象也是地方高于國家的原因之一,。
其實(shí),，為保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，國家統(tǒng)計(jì)局近年來可謂“大動作”頻頻,，除國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂多次在正式場合強(qiáng)調(diào)預(yù)防和嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假行為的嚴(yán)厲表態(tài)外,，從2012年2月18日起，全國70萬家“三上”企業(yè)（規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè),、資質(zhì)以上的建筑企業(yè)及限額以上的貿(mào)易和批發(fā)業(yè)）和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè),，通過互聯(lián)網(wǎng)直接向國家數(shù)據(jù)中心或國家認(rèn)定的省級數(shù)據(jù)中心報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
國家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站去年還首次曝光重慶永川區(qū)和山西河津市干預(yù)企業(yè)獨(dú)立上報(bào)數(shù)據(jù),、涉嫌違反統(tǒng)計(jì)法的行為,。上半年，國家統(tǒng)計(jì)局披露：該局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查室對群眾舉報(bào)的廣東中山市橫欄鎮(zhèn)在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假等問題進(jìn)行了核查,，被抽查的71家工業(yè)企業(yè)共22.2億元的工業(yè)總產(chǎn)值竟被該地政府虛報(bào)為85.1億元,。
中央和地方數(shù)據(jù)長期背離，不但影響這個重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的真實(shí)性,，影響統(tǒng)計(jì)工作,、數(shù)據(jù)的公信力，更重要的是可能誤導(dǎo)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)重要決策�,，F(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非常時期,，一旦一些地方基礎(chǔ)數(shù)據(jù)受到干擾，影響了對經(jīng)濟(jì)走勢的判斷,，后果是非常嚴(yán)重的,。上半年國家與地方GDP總和相差近3萬億，如果以地方GDP為準(zhǔn),，必然會得出“經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回升”的結(jié)論,；如果以國家統(tǒng)計(jì)局的GDP為準(zhǔn),，必然會得出“平穩(wěn)”的結(jié)論。常言說“差之毫厘,、謬以千里”,，更何況是高達(dá)3萬億的差距！
目前,，中國經(jīng)濟(jì)已到了必須緊緊圍繞戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提升增長質(zhì)量的關(guān)鍵時期,。在中央政府“穩(wěn)增長”的基調(diào)下，地方若為了拉抬本地經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而再次“保增長”,，只會推高系統(tǒng)性風(fēng)險,，加劇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。而且,，GDP指標(biāo)帶有鮮明的導(dǎo)向性,。一旦某個地方過于看重GDP，必然會導(dǎo)致工作主要精力和資源分配向提高經(jīng)濟(jì)增長率集中,，不利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，不利于政府公共服務(wù)水平的提高。對于地方GDP與國家數(shù)據(jù)之間“打架”的本質(zhì)及危害,，一定要保持清醒的頭腦,，充分認(rèn)識到這個問題的嚴(yán)重性。
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