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在確定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的上下限后，提振低迷經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策相繼出臺(tái),。6月以來(lái)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，跟“穩(wěn)增長(zhǎng)”相關(guān)的措施就有促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、加快棚戶區(qū)改造,、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、促進(jìn)信息消費(fèi)，直至前日“三箭齊發(fā)”：對(duì)小微企業(yè)減稅,、促進(jìn)貿(mào)易便利化以及加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè),。此外這一時(shí)期，財(cái)政部提出盤活財(cái)政存量資金,，央行宣布貸款利率市場(chǎng)化,，國(guó)辦發(fā)文深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，國(guó)家發(fā)改委要求加強(qiáng)小微企業(yè)的融資服務(wù),。
相較于大規(guī)模刺激,，新一屆政府的刺激更多是局部刺激、溫和刺激和微刺激。正如在7月24日常務(wù)會(huì)議上提綱挈領(lǐng)地強(qiáng)調(diào),，“要在營(yíng)造公平開放便利的市場(chǎng)環(huán)境上多下功夫,，在激發(fā)市場(chǎng)主體活力上多想辦法，在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)上加大力度,，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，釋放改革紅利，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入不竭動(dòng)力”,。
前些日子,，“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一概念走紅，不刺激等三大特征經(jīng)始作俑者傳播而變得熟知,。事實(shí)上,，不刺激是不可能的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要減速,，需要避免引擎透支,，但也絕不會(huì)立刻關(guān)掉引擎。否則,，這就不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革,，而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難。
正如我們觀察到的,，刺激政策不僅僅是局限于產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)和投資的推進(jìn),，同時(shí)也包括著改革刺激，諸如簡(jiǎn)政放權(quán),、減稅,、放開利率管制、向民資開放鐵路市場(chǎng)等,，其有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,，同時(shí)也在不動(dòng)聲色地調(diào)著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。而且,，李克強(qiáng)總理的改革思路一直是明晰的,，也是他反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，那就是政府不過多干預(yù)市場(chǎng),，將“閑不住的手”一點(diǎn)一點(diǎn)從市場(chǎng)上抽回來(lái),，讓市場(chǎng)恢復(fù)活力，讓市場(chǎng)自己調(diào)整自己,。
李克強(qiáng)總理履新以來(lái),，在多個(gè)領(lǐng)域都有調(diào)整和改革的措施出臺(tái)，但是改革的力度并沒有陡然加大,，比如在最受關(guān)注的利率市場(chǎng)化改革中,，對(duì)于存款利率和住房貸款利率就沒有觸及,。改革是勇氣，是智慧,，也是一種平衡的藝術(shù),，貿(mào)然掀起大動(dòng)干戈的改革，有時(shí)候往往會(huì)連已取得的一些改革成就也丟失掉,。在一些容易改革的領(lǐng)域,，已經(jīng)有著較為成熟改革條件的領(lǐng)域，先行進(jìn)行微改革,，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)的改革預(yù)期,，也是為下一步的改革熱身。即將在秋季召開的十八屆三中全會(huì),，屆時(shí)會(huì)有怎樣的大規(guī)模改革刺激,，可能更為市場(chǎng)所關(guān)注。
短短數(shù)月,，盡管我們可以梳理出新一屆政府的諸多微刺激和微改革的措施,，在為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)提供驅(qū)動(dòng)力，但更清晰的改革輪廓,，更有代表性的頂層設(shè)計(jì)改革,，可能得在十八屆三中全會(huì)之后市場(chǎng)才能有一個(gè)大致的判斷。但有一點(diǎn)是沒有疑問的,，那就是新一屆政府的主動(dòng)改革態(tài)勢(shì)是明顯的,，對(duì)改革保持一份進(jìn)取心，在當(dāng)下一些地方出現(xiàn)改革疲勞癥的背景下,，更能提振信心,。
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