7月24日,，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定按照公平稅負(fù)的原則,，從今年8月1日起,，對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅,。
這一舉措,，將使符合條件的小微企業(yè)享受與個體工商戶同樣的稅收政策，將為超過600萬戶小微企業(yè)帶來實惠,，直接關(guān)系幾千萬人的就業(yè)和收入,。
也許有人會說，在財政收入增長速度放緩的情況下,，再給小微企業(yè)減稅,，將進(jìn)一步加大財政收支矛盾，增強財政困難,。
從表面看,，確實如此。但是,，仔細(xì)分析就不難發(fā)現(xiàn),，給小微企業(yè)減稅，不僅不會給政府增加負(fù)擔(dān),，反而會給政府減輕負(fù)擔(dān),，給政府減壓。
小微企業(yè),，是我國居民就業(yè)和收入增長最為基礎(chǔ)的載體,。如果小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營正常了，吸納就業(yè)人口的作用得到充分發(fā)揮,。那么,，中國的就業(yè)問題也就基本得到解決了。反之,，就業(yè)狀況就會十分糟糕,。只有就業(yè)充分了，居民收入增長也才會有保證,，社會穩(wěn)定,、社會和諧也才會有基礎(chǔ)。
從西方發(fā)達(dá)國家的情況來看,，政府在支持經(jīng)濟發(fā)展方面,，最主要的目標(biāo)也是中小企業(yè)和小微企業(yè)。政府能夠提供的政策,、資金,、資源等，也主要用于中小企業(yè)和小微企業(yè),。大中型企業(yè)政府基本不管，不僅不管,，還要通過一定手段，反哺中小企業(yè)和小微企業(yè),。
而在我國，小微企業(yè)的日子并不好過,。他們不僅享受不到政策,、資金,、資源的陽光雨露，反而要為大企業(yè)和大項目讓路,，處處受制于人,。
對政府來說，幫助中小企業(yè)和小微企業(yè),，就是幫政府自己。給小微企業(yè)減稅,，確實會給政府稅收帶來一定影響。但是,，這種影響是積極的。一方面,，按照目前各級政府的財政狀況,，給小微企業(yè)減稅這樣的空間還是有的，是完全可以通過調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),、盤活存量解決的,。更重要的,，稅收減少,，還可以倒逼政府及其公務(wù)人員樹立過緊日子思想,，樹立精打細(xì)算意識,；另一方面,，給小微企業(yè)減稅,，可以幫助小微企業(yè)盡快渡過難關(guān)，吸納更多就業(yè),，并根據(jù)經(jīng)營狀況提高員工收入,。如此一來,，政府可能需要承擔(dān)的下崗失業(yè)人員的負(fù)擔(dān)也就大大降低了,。這方面降低的費用，可能比減稅額還要大,，何樂而不為呢,？
對中國這樣的人口大國來說,，發(fā)展經(jīng)濟的目的就是通過擴大就業(yè)，不斷提高和改善人民生活水平,。給小微企業(yè)減稅,，可能會對財政收入產(chǎn)生一定影響，會讓財政收入數(shù)據(jù)難堪一些,。但是卻可以讓居民就業(yè)和收入增長的頭部大大改善,，而這顯然不是亮麗的經(jīng)濟數(shù)據(jù)所能比的,。
現(xiàn)在的問題是,，中央已經(jīng)就此作出決定,，關(guān)鍵就看各級政府能否將思想統(tǒng)一到中央的決策上來，將給小微企業(yè)的減稅政策不折不扣地落到實處,。因為,，此前類似的政策也出臺了不少,，但是,，在執(zhí)行過程中總是出現(xiàn)打折扣、走過場的現(xiàn)象,。很多政策,，最終都成了擺設(shè),。
現(xiàn)在,，是企業(yè)最困難的時候,，需要政府真正搭一把手,，出一把力,。更何況,，給小微企業(yè)減稅，也損害不到政府的利益,。就算不給小微企業(yè)減稅,，這些錢留在政府,，也發(fā)揮不了多大作用。
對此次給小微企業(yè)減稅的政策，能否落實好,、落實到位，必須納入各級政府的責(zé)任考核范圍,。相關(guān)職能部門也必須建立督查制度,、處罰制度,。凡是不能認(rèn)真落實或落實不到位的,，要追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任。廣大小微企業(yè)也可以將政府對該項政策的落實情況,，及時向相關(guān)職能部門舉報,。
對于此次政策只給銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)減稅,，筆者認(rèn)為略顯“小氣”了些,，如果能夠放到5萬元，效果可能會更好,，影響也可能會更大,，對幫助企業(yè)走出困境也將發(fā)揮更大的作用,。
不管怎么說,，能夠邁出這一步,，也算是“盤活財政存量資金”要求提出后的第一個動作。相信隨著經(jīng)濟形勢的變化以及改革的深入推進(jìn),，更多政策和措施會陸續(xù)出臺的,，等待小微企業(yè)的將是更加值得期待的明天,。