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上周末,，香港市場傳出和記黃埔將要出售旗下連鎖零售企業(yè)百佳超市的消息。因為和記黃埔與李嘉誠聯(lián)系在一起,，而李嘉誠又是華人首富，在香港工商界擁有無與倫比的影響力,，所以這則消息一出,，便引起了高度關(guān)注，各界人士紛紛加以解讀,。
市場關(guān)注點集中在兩個方面：第一,，百佳超市在香港的市場占有率33%，與另一巨頭惠康超市合共占有70%以上的市場份額,，李嘉誠放棄這樣一個具有領(lǐng)導(dǎo)地位的企業(yè),，是否意味著不再看好香港，是否意味著香港的投資環(huán)境已發(fā)生變化,？第二,，從財務(wù)和公司戰(zhàn)略角度看，李嘉誠為何要在此時出售百佳,，這反映了和黃集團(tuán)怎樣的經(jīng)營戰(zhàn)略布局,？
李嘉誠以精明著稱，他的一舉一動很具有風(fēng)向標(biāo)意義,，但時至今日再將出售百佳一事與香港的投資環(huán)境,、投資信心之類的宏大主題掛上鉤，確實是過度解讀,，不過,，將出售行為歸結(jié)為百佳發(fā)展空間不大，和黃集團(tuán)需要為在歐洲和內(nèi)地的收購擴張籌集資金等等,，僅僅從財務(wù)角度來看待出售百佳一事又過于狹隘了,。
筆者認(rèn)為，上述分析忽略了一個十分重要的背景,，那就是《香港競爭法》的推出,。自120年前美國率先推出反壟斷法律以來，世界上大多數(shù)市場經(jīng)濟國家都推出了類似的法律（各國稱呼有所不同,，有的稱“競爭法”）,，因為隨著資本主義的發(fā)展，從小資本主導(dǎo)到大資本主導(dǎo)，壟斷已經(jīng)成為威脅市場公平運行的最主要因素之一,，要保證市場公平競爭,，保證消費者權(quán)益不受侵犯，反壟斷立法是自然而然的事,。
香港經(jīng)濟以自由聞名于世,，諾獎得主弗里德曼曾盛贊香港是自由經(jīng)濟的楷模，在傳統(tǒng)基金會歷年的經(jīng)濟自由度排名中,，香港也長期名列前茅,。這些都給人一種嚴(yán)重的誤解，以為香港在公平競爭,、自由競爭方面特別出色,。
事實上，說香港是最開放的經(jīng)濟體絕對沒錯,，因為它是世界上最大的自由港,，除了煙酒毒品武器外一切皆可自由進(jìn)出，說香港是政府干預(yù)最少的經(jīng)濟體也是成立的,，因為它產(chǎn)業(yè)管制少,，很長時間內(nèi)沒有最低工資法，工會沒有影響力,，如果說香港是競爭最充分的經(jīng)濟體,，則與事實嚴(yán)重不符。一個顯著的事實是,，香港的房地產(chǎn),、基建、零售等行業(yè)集中度都非常高,，大資本集團(tuán)壟斷市場和妨礙競爭乃是普遍現(xiàn)象,，香港經(jīng)濟命脈為大財團(tuán)所控制也是不爭的事實。許多人從最自由經(jīng)濟體的名號中衍生出香港是充分競爭的經(jīng)濟體的認(rèn)識,，大概是混淆了政府不干預(yù)與自由競爭這兩個概念,。管制與反壟斷的執(zhí)行主體雖然都是政府，但其作用是完全不同的,，管制常常破壞競爭環(huán)境,，影響經(jīng)濟效率，但反壟斷的出發(fā)點則是促進(jìn)競爭,。事實的情況是,，香港政府管制少，為它贏得了最自由經(jīng)濟體的稱號,，但同時香港一直沒有反壟斷法律,，香港市場許多產(chǎn)業(yè)競爭是非常不充分的,，妨礙競爭的行為是非常普遍的。
撇開房地產(chǎn)不談,，也不考慮基建,、碼頭、航空航運,，很少人能想象毫不起眼的零售業(yè)有如此高的集中度,，并且屢屢出現(xiàn)濫用支配地位的事例。家樂福曾殺入香港超市業(yè),，但很快受到雙巨頭利用供貨體系和掠奪性定價的絞殺,，狼狽退出，另一家本地新進(jìn)入企業(yè)遭遇也類似,，在巨額蝕本后無奈退出,。曾經(jīng)看過一條新聞，一家經(jīng)營了20年的單體超市因為巨頭的到來而迅速結(jié)業(yè),，員工涕淚滿面，巨頭們之所有如此威力,，是因為只要它們發(fā)現(xiàn)該超市的某貨品比自己的便宜,，就禁止供貨商向其供貨，正是在這種典型的縱向壟斷打擊下,，香港分散的零售業(yè)者發(fā)現(xiàn)越來越難有生存空間,，大資本不受約束的力量不但破壞競爭，而且正在破壞原有的社區(qū)生態(tài),。
經(jīng)過十幾年的爭論,，《香港競爭法》2012年7月終于在立法會通過，雖然這部法律未明確具體的實施時間,，但今年5月香港競爭事務(wù)委員會已開始招聘人員,，進(jìn)入組建階段，這意味著離法律正式實施又近了一步,。筆者認(rèn)為,，該法一旦實施首先受到?jīng)_擊的可能就是超市百貨業(yè)，因為雙巨頭的市場支配地位是明確的,，而它們妨礙競爭的操作也早已為人所知,，取證應(yīng)該比較容易。在這種情況下,，百佳未來面臨的發(fā)展障礙肯定會較現(xiàn)在多,。加上在香港市民心目中，李嘉誠本人已由當(dāng)年香港拼搏精神的代表,，變?yōu)橄喈?dāng)負(fù)面的擠壓普通民眾生存空間的大資本財團(tuán)的象征,，前不久其旗下的碼頭工人展開了曠日持久的罷工,，矛頭就直指李嘉誠的貪婪。這種社會法律環(huán)境的大變化,，加上此時可能獲得較高的報價,，應(yīng)該是李嘉誠對百佳超市意興闌珊的真正原因。以和黃良好的信用,，到歐洲和內(nèi)地擴張業(yè)務(wù)資金應(yīng)該不是問題,，加上超市本身雖然不是暴利行業(yè)，但利潤穩(wěn)定現(xiàn)金流充足,，能有效地平衡其它業(yè)務(wù)的波動,，所以，單純從公司業(yè)務(wù)調(diào)整角度看,，出售百佳的理由確實不足,。
當(dāng)然，上述分析只是筆者的個人推測,，如果這種推論是準(zhǔn)確的話,，它至少可以給我們提供如下啟示：
首先，反壟斷對市場競爭極其重要,。李嘉誠在香港可謂是呼風(fēng)喚雨的角色,，但在法律環(huán)境變化之下，他也不得不對自己的商業(yè)經(jīng)營進(jìn)行調(diào)整,。如果沒有反壟斷立法,，或者像中國內(nèi)地那樣有了反壟斷法律，但執(zhí)法不力,，同時任憑大量的行政壟斷暢通無阻,，那么市場就無公平競爭可言，資本的力量就會野蠻膨脹,，它不僅直接侵害消費者利益,，而且扭曲市場環(huán)境，導(dǎo)致資本強者恒強,，社會結(jié)構(gòu)失衡,。
孫中山先生進(jìn)行革命活動的年代，大資本的危害已經(jīng)在西方國家明顯暴露,，故而他在提出“平均地權(quán)”的同時,，還提出了“節(jié)制資本”的口號。反壟斷就可以視之為“節(jié)制資本”的一個重要手段,，今天中國經(jīng)濟開始出現(xiàn)越來越多的結(jié)構(gòu)性矛盾,，市場壟斷和行政壟斷就是造成這種結(jié)構(gòu)性矛盾的重要原因。完善中國現(xiàn)行的反壟斷法,，提高執(zhí)法水平,，鏟除各種各樣的壟斷,，有利于激活經(jīng)濟活力，也有利于建立一個更和諧的社會,。
其次,，反壟斷是一個復(fù)雜而艱難的過程。香港遲至1990年代才有人呼吁進(jìn)行反壟斷立法,，進(jìn)展也很遲緩,，大資本的阻攔和意識形態(tài)的障礙是其原因。在去年通過的法律文本中,，對于并購的審查也只針對電信業(yè),，因為1990年代解除電信管制后，此行業(yè)獲得充分發(fā)展,，老百姓得到了最大實惠,，而對其它行業(yè)，競爭法尚無法進(jìn)行規(guī)范,。對于中國內(nèi)地來說,，雖然反壟斷法已于2008年正式實施，但對經(jīng)濟領(lǐng)域中普遍存在的妨礙競爭的行為產(chǎn)生的觸動非常有限,。中國的反壟斷事業(yè)任重道遠(yuǎn),，只有將其上升到市場經(jīng)濟靈魂的高度，并且以宗教般的熱忱去推動,，才有可能取得突破。
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