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近期中央巡視組已先后進(jìn)駐部分地區(qū)和單位展開(kāi)巡視工作，10個(gè)巡視組的通信地址、值班電話等相關(guān)信息也已對(duì)外公布,。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張本平,、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合處處長(zhǎng)彭陽(yáng)春透露，中央巡視組實(shí)行“三個(gè)不固定”：一是巡視組組長(zhǎng)不固定,；二是巡視的地區(qū)和單位不固定；三是巡視組與巡視對(duì)象的關(guān)系不固定。
中央巡視組主要巡視稽查省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)國(guó)法的問(wèn)題,，前上海市委書(shū)記陳良宇貪污腐敗的線索，就是中央巡視組在工作中發(fā)現(xiàn)的,。正因?yàn)橹醒胙惨暯M著力于發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的違法亂紀(jì)問(wèn)題,，對(duì)隱伏其中的腐敗分子有實(shí)質(zhì)性威脅，所以他們勢(shì)必是這些害群之馬們拉攏腐蝕的對(duì)象,。如果糖衣炮彈不能奏效,，失去理性的腐敗分子們甚至有可能危害巡視組成員的人身安全。中央巡視組實(shí)行“三個(gè)不固定”,，一方面是要盡可能切斷巡視者和被巡視者之間可能的“公關(guān)”聯(lián)系,，另一方面也是對(duì)巡視組成員的策略性保護(hù)。
巡視組組長(zhǎng)不固定,，人選中既有剛離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)工作崗位的同志,，也有現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，每一輪巡視之前從組長(zhǎng)庫(kù)中確定10名巡視組組長(zhǎng)人選,，這就使得那些意圖提前拉攏巡視組組長(zhǎng)的腐敗分子在平日里根本找不到準(zhǔn)確目標(biāo),。巡視組一旦成立，巡視行動(dòng)就會(huì)馬上展開(kāi)，不給腐敗分子從容布陣和搭橋公關(guān)的時(shí)間,。巡視組組長(zhǎng)一次一授權(quán),，并實(shí)行嚴(yán)格的回避制度，意味著中央可以隨機(jī),、靈活地將與地方上沒(méi)有淵源和瓜葛的人選派下去,，“一次性”組長(zhǎng)既不用背歷史包袱，也不必有后顧之憂,，可以更加放開(kāi)手腳去工作,。
巡視組成員巡視的地方可能是地方，也可能是央企,，總之不像以前一樣劃片巡視,，容易讓巡視者和被巡視者之間處成“熟人”，甚至“朋友”,，影響巡視工作的客觀性和沖擊力,。每次巡視的地方都是新鮮的，以一種“他者”的眼光去巡視,，就容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，不容易受人情裹脅。中央巡視組通稱為第一至第十巡視組,，不再有過(guò)去的地方巡視組,、企業(yè)巡視組、金融巡視組之分,，最大限度地做到了巡視一盤(pán)棋,，杜絕了定崗巡視可能滋生的利益共同體，給那些意圖以關(guān)系和利益鋪路擾亂巡視組視線者制造了巨大的障礙,。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，歷來(lái)有兩條途徑：黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,。社會(huì)監(jiān)督是由公眾來(lái)完成的,，但除了領(lǐng)導(dǎo)的親信能與聞貪腐秘事之外，遠(yuǎn)遠(yuǎn)站在外圍的公眾很難發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,。畢竟,，像“天價(jià)煙局長(zhǎng)”周久耕和“表哥”楊達(dá)才那樣戲劇性落馬的官員還是少數(shù)，一旦貪官們實(shí)施“堅(jiān)壁清野”戰(zhàn)術(shù),，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)督的威力就會(huì)大減,。而黨內(nèi)監(jiān)督，尤其是巡視組的調(diào)查摸底,，則有著位勢(shì)和手段上的天然優(yōu)勢(shì),。巡視組由中央派來(lái)，一般人是不敢敷衍以對(duì)的。巡視組既可以直見(jiàn)舉報(bào)人了解情況,，也可以接報(bào)后翻查重要文檔資料,，這十分有利于他們發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，摸到問(wèn)題的關(guān)鍵所在,。如果巡視組的工作卓有成效,，即使社會(huì)監(jiān)督的途徑暫時(shí)不太通暢，也能基本保證吏治清明,。
習(xí)近平總書(shū)記近日在湖北考察時(shí)指出：“轉(zhuǎn)變作風(fēng)就是要打破圍城,、玻璃門(mén)和無(wú)形的墻，深入基層,，深入群眾,，多接接地氣很好。什么是作秀,，什么是真正聯(lián)系群眾,，老百姓一眼就看出來(lái)了�,！�中央巡視組的“三個(gè)不固定”,，實(shí)際上就是破除官員聯(lián)盟和無(wú)形的墻的實(shí)際舉措，也是破除作秀,、力爭(zhēng)獲得群眾支持的程序保障,。黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督共同發(fā)力，當(dāng)能有效發(fā)現(xiàn)已有的違法亂紀(jì)問(wèn)題,，也能通過(guò)強(qiáng)大的震懾力預(yù)防未來(lái)的官場(chǎng)病變,。
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