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“救命藥”不缺貨需完善招標(biāo)制度
2013-07-23   作者:戴美友  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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  “救命藥”缺貨雖然是個案,,卻反映出目前醫(yī)藥招標(biāo)制度層面還不夠完善。在強(qiáng)調(diào)低價藥品基礎(chǔ)上,,要留出一定的利潤空間,,滿足廣大人民群眾的用藥需求
  繼心臟外科手術(shù)必需藥“魚精蛋白注射液”,、乙型血友病唯一救治藥“九因子”出現(xiàn)全國性缺貨后,近日又出現(xiàn)甲亢治療藥“甲巰咪唑(賽治)”的全國性短缺,。國內(nèi)眾多甲亢患者跑遍大小醫(yī)院藥店,,卻一藥難求,網(wǎng)上藥店也顯示“暫時缺貨”,。
  細(xì)心觀察可以發(fā)現(xiàn),,從前那些物美價廉的常用藥物,正相繼從我們身邊消失,。替代品卻是成分相同,、名目繁多、價格相差十幾倍乃至數(shù)十倍的合資藥,、進(jìn)口藥,。這樣的情況連續(xù)發(fā)生,應(yīng)引起有關(guān)部門高度重視,,并盡快予以根治,。
  救命藥缺貨斷貨的根本原因,是制度設(shè)計不當(dāng)造成的市場錯配,。在計劃經(jīng)濟(jì)時期,,我國的藥品由國家計劃單位定價,往往一種藥品十幾年不變,。藥價是便宜了,,但企業(yè)沒有創(chuàng)新力,患者也得不到更先進(jìn)的藥品,�,!耙运庰B(yǎng)醫(yī)”時代,醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)雖說是獨(dú)立的市場競爭主體,,但必須和作為用藥單位的醫(yī)院合演“二人轉(zhuǎn)”,,讓醫(yī)院這個終端參與利潤“分紅”。新醫(yī)保時代,,在國家基本藥物目錄基礎(chǔ)上,,省級政府招標(biāo)藥物,以量定價,,截斷“以藥養(yǎng)醫(yī)”紐帶,。然而招標(biāo)過程中又出現(xiàn)了新的問題,即一些廉價老藥一旦進(jìn)入基本藥物目錄,,很快就消失了,,即所謂“中標(biāo)死”。
  基本藥物招標(biāo)制度下,有出現(xiàn)超低價中標(biāo)的情況,。醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)為追求市場份額,,嚴(yán)重壓縮利潤。比如在中藥原材料價格上升的時候,,有些中藥廠家甚至是賣一瓶虧一瓶,。這樣,部分超低價格的藥品就難以保證藥品質(zhì)量,,最終傷害了患者利益,。同時,因?yàn)榱訋膨?qū)逐良幣,,質(zhì)高價廉的產(chǎn)品被迫離開市場,。如果質(zhì)量不變,中標(biāo)廠家往往又會減少生產(chǎn),,只配送給大醫(yī)院等重要客戶,,致使市面上出現(xiàn)缺貨、斷貨,,導(dǎo)致“中標(biāo)死”,。甚至有的招標(biāo)藥品價格由于太低,生產(chǎn)廠家利潤空間不大,生產(chǎn)沒有積極性,以致“主動停產(chǎn)”,。質(zhì)優(yōu)價廉的“甲巰咪唑”全國缺貨就是典型例子,。一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物經(jīng)常缺貨,也是這個原因,。
  “救命藥”缺貨雖然是個案,,卻反映出目前醫(yī)藥招標(biāo)制度層面還不夠完善。據(jù)統(tǒng)計,,我國甲亢患者超過1500萬人,,甲亢防治工作正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,尤以中青年女性患病人數(shù)最多,。但目前不少國產(chǎn)甲亢藥停產(chǎn),進(jìn)口甲亢藥供貨不足,,備選藥物治療效果又不理想,,無疑給群眾的生命健康安全造成隱患。由此引起的醫(yī)藥矛盾,、醫(yī)患矛盾,,造成的社會負(fù)面效應(yīng)不容忽視。相關(guān)部門應(yīng)更加重視藥品集中采購的制度設(shè)計,,避免新醫(yī)保時代藥廠“惡性競爭”,。在強(qiáng)調(diào)低價藥品基礎(chǔ)上,留出一定的利潤空間,在確保藥品質(zhì)量基礎(chǔ)上,,全面滿足廣大人民群眾的用藥需求,。
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