日前,兩件關(guān)愛老年人的事在社會上引發(fā)熱議,。其一,,7月起實施的修訂版《老年人權(quán)益保障法》,寫入了“與老年人分開居住的家庭成員,,應(yīng)當經(jīng)�,?赐蛘邌柡蚶夏耆恕钡葍�(nèi)容。其二,,北京市宣布,,可給在京居住半年以上的異地戶籍老年人辦理優(yōu)待證,在乘坐公交,、進入公園等方面享受與本地老人同樣的優(yōu)待,。 一個是呼吁年輕人“常回家看看”,,一個是對隨子女遷徙的老人進行優(yōu)待,,這兩個方面的舉措對于已進入老齡化社會、人口流動仍在加速的當代中國來說,,都具有重要的現(xiàn)實意義,。雖然在一定時間內(nèi),“�,;丶铱纯础边會受到休假制度,、經(jīng)濟成本等多種因素的制約,,但這種進步卻值得肯定。 中國社會科學院此前發(fā)布的老齡事業(yè)發(fā)展報告顯示,,截至2012年底,,我國60歲以上的“空巢”老人已超過1億人,占全國老人總數(shù)的一半以上,。如此多的“空巢”老人,,社會應(yīng)給予充分關(guān)注,。從某種意義上講,,60歲左右的身體健康的“空巢”老年人,生活上尚能自理,,他們渴望得到溫暖的親情,,希望兒女“常回家看看”,。隨著老人歲數(shù)的增長,,身體機能逐漸衰退。這時,,兒女們一般都會竭盡所能接老人到身邊進行照顧,,可是醫(yī)療、社保,、戶籍等基本公共服務(wù)方面的現(xiàn)實難題卻接踵而至,。 可見,在“4+2+1”家庭結(jié)構(gòu)越來越普遍的現(xiàn)實之下,,相比呼喚“�,;丶铱纯础保瑢﹄S子女遷徙的老人進行優(yōu)待要處理的問題更加復(fù)雜,,涉及的方面更多,。 以醫(yī)保為例,當前我國醫(yī)保統(tǒng)籌基本在地市一級,,省級層面的統(tǒng)籌還在試點之中,。這樣一來,跨地市,、跨省份看病住院就需要辦理繁瑣的異地轉(zhuǎn)院手續(xù),,在費用報銷時也大費周折。雖然此前公布的國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃有相關(guān)要求,,但目前各地實現(xiàn)醫(yī)保全國“漫游”尚無明確時間表,。很多家庭仍要在父母戶籍登記地和自己戶籍登記地來回奔波。 戶籍管理帶來的有關(guān)問題也不少,。特別是在一些基本公共服務(wù)設(shè)施使用方面,,許多地方還存在“內(nèi)外有別”,。此次北京市對隨子女遷徙的老人,在乘坐公交,、公園門票等方面給予優(yōu)待舉措,,正是針對這一問題的有益探索,希望能給其他地方以借鑒,。 當前,,我國正在積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,人口流動是一個必然過程,。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,,在推進城鎮(zhèn)化的過程中,有關(guān)方面不僅要關(guān)注年輕一代勞動力進入城市所要解決的一系列問題,,還應(yīng)考慮到他們的父母,、子女在城鎮(zhèn)化過程中所面臨的實際問題。只有政策關(guān)照到一個家庭的全體成員,,城鎮(zhèn)化才會使社會更加和諧,。這也要求政府在推進基本公共服務(wù)均等化方面,繼續(xù)作出更多努力,。
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