最近披露的一系列與國資有關(guān)的大案,,均與國有資產(chǎn)流失有關(guān),。
事件發(fā)生的邏輯似乎如下:華潤電力也好,,延長石油也罷,均由國資為大幅高估的資產(chǎn)買單,,少則數(shù)億,,多則上百億,進(jìn)入了不知名幕后人物的腰包,。
操縱資產(chǎn)估值進(jìn)行利益輸送,,在不完善的市場屬于常規(guī)尋租辦法,國企有,,民企也有,,未上市公司與上市公司概莫能外。只要存在弱勢的一方,,只要存在利益輸送的空間,,只要存在瞞天過海的評估機(jī)構(gòu),只要沒有公正的司法救濟(jì)途徑,,利益被出賣的一方只能吃啞巴虧,。
據(jù)《理財周報》報道,從2008年以來,,零七股份的“礦故事”從未停息,,支撐著公司股價的騰飛。2008年10月末至2013年2月22日,,零七股份股價上漲6.5倍,。從鐵礦、鈦礦到鉭礦,、鈮礦,,在遙遠(yuǎn)的非洲,一個個“礦故事”層出不窮,,雖然并未給上市公司帶來真正的利潤增長點(diǎn),,雖然遭遇到業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑,但在分析師的推薦報告護(hù)佑下,,零七股份的股價常常一飛沖天,。
再看山西民營煤礦整合,使用的手段也如出一轍,,通過當(dāng)?shù)氐脑u估機(jī)構(gòu)操控煤礦價格,,而后拖長支付賬期,如此一來,,收購者的負(fù)債大幅下降,,甚至支付時間長到失去了意義。
在這些資產(chǎn)重組故事背后,普通投資者成為買單者,,無主的國有資產(chǎn)受損,,全體國民的利益受損。強(qiáng)中更有強(qiáng)中手,,在一些資產(chǎn)并購重組故事中,,連當(dāng)?shù)氐膹?qiáng)勢群體都成為受害者。
面對不公平的市場,,有兩種選擇,,或者回到老路全部國有,沒有市場化,,沒有交易套現(xiàn)市場,,也就沒有資產(chǎn)評估,沒有利益輸送,。但走老路難以回避根本問題,,國企的低效與不可逆的風(fēng)險,應(yīng)該怎么辦,?正是因?yàn)閲蟮托У搅藰O致,,無法滿足民眾的基本生活所需,無法解決龐大的失業(yè)大軍,,使整個社會陷入普遍的貧困,,在三十年前我們才啟動了市場化改革。
或者背水一戰(zhàn),,通過建立底線司法救濟(jì)渠道,,建立公平的信用體系,截斷可怕的大額利益輸送渠道,。如此,,才可能在建立市場經(jīng)濟(jì)體制的同時,建立法治經(jīng)濟(jì)體系,,中國才可能杜絕最糟糕的困境,。
有人常常拿俄羅斯私有化作為例證,證明市場化在這樣的國家是如何的不合時宜,。俄羅斯私有化過程中泛濫的權(quán)貴資本主義,,正是缺乏法治、缺乏底線救濟(jì)的必然結(jié)果,。如果我們一夜之間學(xué)習(xí)俄羅斯,,考慮到中國法治基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)國情,恐怕會比俄羅斯私有化過程更糟,,會變成對公民權(quán)利,、公民利益的普遍侵害。擒賊先擒王,對大型企業(yè)與政府的約束格外關(guān)鍵,。
在堅持物業(yè)保護(hù)方面,,地方政府顯然應(yīng)該開個好頭,為了解決燃眉之急而引資,,渡過難關(guān)之后關(guān)門打狗,美其名曰保護(hù)生態(tài),、保護(hù)公務(wù)員不受礦主腐蝕,,是倒果為因、強(qiáng)詞奪理,。連地方政府都沒有契約精神,,甚至引入公檢法、信用資產(chǎn)評估等各種力量,,強(qiáng)奪他人財產(chǎn),。
杜絕大型企業(yè)的利益輸送,將堵住中國經(jīng)濟(jì)最大的出血管,。大型金融機(jī)構(gòu),、國資委下屬的央企,受到重重監(jiān)管,,但從中鋼集團(tuán)并購的巨額虧損,,以及此次華潤集團(tuán)董事長宋林所受的質(zhì)疑來看,所謂的重重監(jiān)管不過是薄紙一張,。資產(chǎn)愛怎么評估就怎么評估,,幾十億的資金愛買哪家垃圾企業(yè)就買哪家垃圾企業(yè),大不了說一句投資失誤,,在利益輸送者的支持下?lián)Q個肥缺照樣當(dāng)差,。
中小企業(yè)如法炮制,地方政府常常把當(dāng)?shù)劂y行視作自己的出納,,愛讓誰當(dāng)董事長誰就能當(dāng),,城商行的風(fēng)險管控機(jī)制可想而知。頻頻換帥的徽商銀行提供了一個最佳研究案例,。
典型大企業(yè)已經(jīng)遭到舉報,,不信任的情緒迅速蔓延,是時候以底線公平及時重塑信任機(jī)制了,。