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法治先行重塑香港購物天堂美譽(yù)
2013-07-17   作者:呂錦明  來源:證券時報
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  本周初,,發(fā)生在香港的兩個政策性事件讓喜歡到香港旅游和消費(fèi)的人士拍手叫好,。其一,香港消費(fèi)者委員會宣布,,用以打擊不良經(jīng)營手法,、經(jīng)修訂后的香港《商品說明條例》將于本周五起正式實(shí)施,;其二,,香港特區(qū)政府周一晚間宣布,,計(jì)劃加強(qiáng)對旅游業(yè)監(jiān)管,最快在兩年后成立旅游監(jiān)管局,。
  近年來,,隨著內(nèi)地居民赴港自由行政策的落實(shí),到香港旅游和購物的內(nèi)地游客越來越多,,一些不法商家也趁機(jī)渾水摸魚,,坑蒙消費(fèi)者的事件屢有發(fā)生。本次出臺新版《商品說明條例》,,其目的就是要凈化香港的消費(fèi)市場。
  據(jù)了解,,與過去的《商品說明條例》監(jiān)管范圍僅涵蓋商品銷售有所不同,,新修訂的《商品說明條例》把貨品說明不明確或陳述失實(shí)都列為刑事罪行,并加入提供服務(wù)失實(shí)亦屬違法的條款,,也就是說,,新版《商品說明條例》對不良營商手法的監(jiān)管擴(kuò)大至服務(wù)行業(yè)范疇。
  用香港消委會總干事黃鳳嫻的話來說,,經(jīng)修訂的《商品說明條例》的正式實(shí)施,,對保障消費(fèi)者權(quán)益而言,將“具有里程碑式的重要意義”,。據(jù)香港消委會統(tǒng)計(jì),,去年共接獲2.7萬多宗消費(fèi)投訴,其中有3700多宗涉及不良營商手法,,例如利誘式廣告宣傳及威嚇性營業(yè)行為,,涉及的范疇包括內(nèi)地游客經(jīng)常光顧的旅游,、美容等。
  與此同時,,香港海關(guān)關(guān)長張?jiān)普鞔_表示,,新《商品說明條例》并非“無牙老虎”,條例的實(shí)施不設(shè)緩沖期,,香港海關(guān)會在條例施行初期派近150人進(jìn)行“釣魚式執(zhí)法”,。香港特區(qū)政府對于整治和凈化香港消費(fèi)市場的決心之大可見一斑。
  另外值得關(guān)注的是,,香港特區(qū)政府成立旅游監(jiān)管局的計(jì)劃也得到業(yè)界的支持,,認(rèn)為此舉有利于挽回香港旅游市場的聲譽(yù)。據(jù)了解,,目前在處理旅行社,、導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)的違規(guī)投訴時,現(xiàn)有的香港旅游業(yè)議會只跟進(jìn)和調(diào)停旅客和旅行社之間的商業(yè)糾紛以及協(xié)調(diào)突發(fā)事件,。鑒于近年來接待內(nèi)地旅行團(tuán)出現(xiàn)多宗不快事件,,港府有關(guān)部門已經(jīng)提出,建議向本地旅行社收取保證金,,以在旅行社資金不足以交納罰款時用作墊付,,其中,經(jīng)營內(nèi)地赴港旅游團(tuán)的旅行社需要繳交的保證金高達(dá)80萬港元,。
  從上述兩項(xiàng)舉措的內(nèi)容來看,,都是緊貼市場的實(shí)際情況,從法律行政的高度出發(fā),,力求整治和凈化市場的務(wù)實(shí)之舉,,雖然部分條款尚不算清晰,也因此引來業(yè)界的一些質(zhì)疑和反對聲音,,但在大方向正確,、大框架完善的前提下,可以預(yù)見,,相關(guān)措施的落實(shí)與實(shí)行終將令赴港旅游和消費(fèi)的游客,,特別是內(nèi)地游客重拾信心,對香港重塑“購物天堂”美譽(yù)發(fā)揮積極,、正面的作用,。
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