國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,,研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),,促進(jìn)信息消費(fèi),,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)政策目標(biāo),,“十二五”后三年,,我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模年均增長(zhǎng)20%以上,。 在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,,國(guó)務(wù)院搶抓信息消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,無(wú)疑占據(jù)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的制高點(diǎn),因?yàn)樾畔⑾M(fèi)不僅是契合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿方向,,也符合人民生活水平提高的預(yù)期要求,,是利當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略選擇,。 不過(guò),由于信息消費(fèi)本身特點(diǎn)等,,使得發(fā)展信息消費(fèi)并不是一兩個(gè)文件或者開(kāi)幾次會(huì)議就能完成的,發(fā)展信息消費(fèi)任重而道遠(yuǎn),。那么信息消費(fèi)需要從哪些方面支撐其發(fā)展呢,? 首先,發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),,最主要的是建立與之相適應(yīng)的體制機(jī)制,。在近30年的改革開(kāi)放過(guò)程中,眾所周知,,我們國(guó)家的制造業(yè)發(fā)展非常迅速,,成為世界加工廠。制造業(yè)之所以發(fā)展迅速,,就與我國(guó)體制機(jī)制有很大關(guān)系,。因?yàn)橹圃鞓I(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要求較低,對(duì)法治環(huán)境要求較低,,比如交易一條手帕,,手帕的消費(fèi)者通過(guò)觸摸觀察和平時(shí)的經(jīng)驗(yàn)等就會(huì)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量好壞,并支付相應(yīng)的價(jià)格,,交易完成之后沒(méi)有其他更多糾紛,;而附加值高的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)就不同,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法治要求較高,,比如購(gòu)買(mǎi)的軟件,,交易時(shí)無(wú)法直接觀察到產(chǎn)品質(zhì)量好壞,只有到使用之后才能發(fā)現(xiàn),,發(fā)現(xiàn)受欺詐時(shí)往往又無(wú)法通過(guò)法律討回公道,,法律不能保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,這種機(jī)制上的缺陷不利于信息第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái),。 其次,,信息消費(fèi)對(duì)法治環(huán)境有更高要求,發(fā)展信息消費(fèi)必須依賴(lài)法治環(huán)境建設(shè),。我們看到,,信息消費(fèi)涵蓋生產(chǎn)消費(fèi)、生活消費(fèi),、管理消費(fèi)等領(lǐng)域,,覆蓋信息服務(wù),如語(yǔ)音通信,、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及接入服務(wù),、信息內(nèi)容和應(yīng)用服務(wù),、軟件等多種服務(wù)形態(tài);覆蓋手機(jī),、平板電腦,、智能電視等多種信息產(chǎn)品;還包括基于信息平臺(tái)的電子商務(wù),、云服務(wù)等間接拉動(dòng)消費(fèi)的新型信息服務(wù)模式,。因此,信息消費(fèi)總體上屬于第三產(chǎn)業(yè)中信息化程度較高的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè),;發(fā)展信息消費(fèi),,更離不開(kāi)信息產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新,而要鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)信息新產(chǎn)品,,就必須加大法治對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),,讓研發(fā)者看到法治的剛性,由于有法律保護(hù)制度的預(yù)期,,研發(fā)者就會(huì)安心研發(fā)產(chǎn)品并向市場(chǎng)出售,。 同時(shí),發(fā)展信息產(chǎn)品,,也離不開(kāi)信息服務(wù)和管理,。信息服務(wù)和管理,最重要的也是依據(jù)法律法規(guī)和符合國(guó)際規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。由于很多信息產(chǎn)品沒(méi)有實(shí)物形態(tài),,信息產(chǎn)品更多的是生產(chǎn)者賣(mài)給消費(fèi)者一個(gè)合同,是“一紙承諾”,,如何確保生產(chǎn)者賣(mài)給消費(fèi)者的產(chǎn)品不受欺詐,,必須依據(jù)法律法規(guī)制度的保護(hù),消費(fèi)者是否能夠通過(guò)法律訴訟途徑保護(hù)合法權(quán)益,,成了衡量法治環(huán)境對(duì)信息消費(fèi)支撐的重要標(biāo)志,,法治對(duì)信息消費(fèi)的支撐意義就在這里。
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