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安徽省近日出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,，其中“允許公務(wù)員,、事業(yè)單位人員創(chuàng)業(yè)”的相關(guān)規(guī)定在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)質(zhì)疑。安徽省人社廳15日回應(yīng)，允許離崗“下海創(chuàng)業(yè)”的為事業(yè)單位工作人員,，針對(duì)公務(wù)員的政策是“允許提前退休或辭職創(chuàng)業(yè)”，并未突破《公務(wù)員法》的規(guī)定,。
安徽此次出臺(tái)的政策中,，對(duì)符合條件、經(jīng)過(guò)審批的事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè),，允許3年內(nèi)保留其人事關(guān)系,；高校、科研院所等事業(yè)單位科技人員攜帶科技創(chuàng)新成果創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)的,，6年內(nèi)保留其人事關(guān)系,，其間要求返回原單位的，按原職級(jí)待遇安排工作,。
對(duì)于這樣的規(guī)定,，我認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、創(chuàng)業(yè)意識(shí)普及的情況下,，又出現(xiàn)帶著事業(yè)“鐵飯碗”創(chuàng)業(yè)的事，是一種倒退,。
眾所周知,，目前不要說(shuō)公務(wù)員編制，只要是帶“編制”兩字,，都能引起社會(huì)的高度關(guān)注,。“死也要死在編制內(nèi)”,，為了能進(jìn)編制,，博士、碩士考環(huán)衛(wèi)工人,、城管等這樣的新聞,，總會(huì)時(shí)不時(shí)刺激一下公眾的神經(jīng)。
一方面是削尖腦袋想進(jìn)入編制內(nèi),，一方面卻鼓勵(lì)擁有事業(yè)編制的人帶著“鐵飯碗”去創(chuàng)業(yè),，這種“兩邊好處都要占”的好事，難免引發(fā)質(zhì)疑。
改革開(kāi)放之初,，我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá),，很多人不知道怎么“下海”游泳,，當(dāng)時(shí)出現(xiàn)鼓勵(lì)事業(yè)單位公務(wù)員“停薪留職”“下�,！保m應(yīng)了特殊時(shí)代的需要,。暫且不論當(dāng)年“下�,！钡娜擞卸嗌俪闪顺晒ζ髽I(yè)家，單是這種政策對(duì)當(dāng)時(shí)僵化體制的突破,，也起到了積極作用,。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步,，這一政策早已完成了歷史使命�,，F(xiàn)在又見(jiàn)允許“離崗創(chuàng)業(yè)”的政策，讓人有恍如隔世之感,。
盡管安徽省解釋?zhuān)雠_(tái)政策的初衷是為了“支持和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展”,，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平觀念已深入人心的當(dāng)下，這樣的政策顯得十分不合時(shí)宜,，還有可能阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。況且，改革開(kāi)放的實(shí)踐也證明,，高手在民間,，獲得了經(jīng)濟(jì)自由的個(gè)人，可以創(chuàng)造出驚人的創(chuàng)業(yè)奇跡,。政府部門(mén)應(yīng)該做的,，是放水養(yǎng)魚(yú)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,，而不是放魚(yú)進(jìn)水,，制造一些“官商不分”的所謂創(chuàng)業(yè)者。摘編自新華社7月15日電文/裘立華
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