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應適度放開房地產(chǎn)企業(yè)融資
2013-07-16   作者:何志成(獨立經(jīng)濟學家)  來源:每日經(jīng)濟新聞
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  剛剛公布的上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)整體符合預期,,這讓市場松了一口氣,,但仔細分析,各項數(shù)據(jù)還是有令人擔憂的地方,。
  首先,,經(jīng)濟調(diào)結構任務艱巨。數(shù)據(jù)告訴我們,,中國經(jīng)濟仍然在靠投資拉動——上半年固定資產(chǎn)形成對GDP增長貢獻為53.9%,,令GDP升4.1個百分點,,占據(jù)半壁江山,。在整體投資比例中,,第三產(chǎn)業(yè)投資率上升,這符合國際大趨勢,,但房地產(chǎn)投資仍然增長較快,,顯示宏觀經(jīng)濟仍然離不開房地產(chǎn)投資高速增長拉動。
  最令人擔心的是社會融資規(guī)模增長較快以及其中的結構缺陷,,它有可能使中國經(jīng)濟未來出現(xiàn)滯漲風險,。上半年,國內(nèi)銀行業(yè)貸款增長30.4%,,其中企業(yè)自籌資金增長16.3%,,利用外資增長15.9%,雖然6月的M2增幅明顯地回落,,但社會融資總額仍然屬于全球第一,,遠遠高于歐美各國。為什么中國不差錢,,錢荒卻在蔓延,,實體經(jīng)濟尤其是民營企業(yè)對貸款難、貸款貴的抱怨程度卻有增無減,,股市更是流動性嚴重緊張,?
  一個非常令人奇怪的現(xiàn)象是:各家商業(yè)銀行上半年基本沒有給房地產(chǎn)企業(yè)貸款,但上半年房地產(chǎn)企業(yè)到位資金57225億元,,同比增長32.1%,。與此相對應的是,中小企業(yè)尤其是民營制造型企業(yè)資金到位率卻持續(xù)下降,,很多企業(yè)已經(jīng)無法開工,,錢荒真正的發(fā)源地是制造業(yè)企業(yè)。
  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金實現(xiàn)增長,,一方面有房地產(chǎn)企業(yè)銷售意外擴大的原因,,但更多的資金卻來源于體制外資金,主要來源于影子銀行,。表面上看,,利率市場化已經(jīng)開花結果,其實質(zhì)卻是社會融資成本大幅度上升,,屬于高利貸性質(zhì)的流動性占比越來越大,。于是出現(xiàn)了一個怪現(xiàn)象:越是宏觀調(diào)控明令禁止的行業(yè),吸金能力卻越強,,越是政策引導資金進入的企業(yè),,貸款卻越難,利率越高,。
  一個基本事實是,,房地產(chǎn)企業(yè)拿不到正常貸款,,無法通過正常渠道融資,但體制外融資卻源源不斷,,因為它能夠承受高利貸,,于是,社會融資規(guī)模擴大的結構性缺陷就不斷地推升高利貸市場,。相反,,民營企業(yè)雖然被政策鼓勵,但社會資金卻偏偏不去,,體制內(nèi)貸款獲取量卻越來越少,。
  上半年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)告訴我們,調(diào)控的難度在加大,,未來將更加左右為難,。不調(diào)整經(jīng)濟結構,仍然依靠房地產(chǎn),,中長期麻煩更大,,但如果真的不靠房地產(chǎn),下半年可能更艱難,。因此,,筆者以為,所謂政策穩(wěn)定,,首先是貨幣政策穩(wěn)定,、房地產(chǎn)政策穩(wěn)定。要給企業(yè)包括社會一個清晰的預期,,要讓房地產(chǎn)休養(yǎng)生息,,讓中國經(jīng)濟休養(yǎng)生息。
  從社會融資角度看,,一味地不給房地產(chǎn)企業(yè)融資權,,一味地緊縮房地產(chǎn)行業(yè)貸款,只能眼看著讓它繼續(xù)充當社會吸金的黑洞,,繼續(xù)推高社會融資成本,,必然使中小企業(yè)融資更加困難,成本更高,,甚至導致錢荒事件重演,。筆者建議,應該適度地放開房地產(chǎn)融資,。但在這個過程中,,國家要嚴格控制房地產(chǎn)開工總量,而不是控制房地產(chǎn)貸款,,要通過稅收政策調(diào)控房地產(chǎn),,而不能一味地通過銀行貸款調(diào)控房地產(chǎn),。
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