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安徽近日出臺(tái)了一項(xiàng)規(guī)定,，允許公務(wù)員提前退休或辭職創(chuàng)業(yè)，在3年內(nèi)保留人事關(guān)系并給補(bǔ)償金,。
這個(gè)鼓勵(lì)公務(wù)員“下�,！钡囊�(guī)定，是當(dāng)?shù)亍蛾P(guān)于服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》中的一條,�,？梢姡涑踔允菫榱恕胺⻊�(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,。公務(wù)員去當(dāng)民企老板,，可以看做人才輸送，也能在一定程度上推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。雖然這樣的目的可以理解,，但規(guī)定是否合理合法，卻值得商榷,。
當(dāng)公務(wù)員和老板扯上關(guān)系的時(shí)候,，更會(huì)讓人聯(lián)想到權(quán)與錢的糾結(jié)。中國(guó)是個(gè)人情社會(huì),，“依法辭去公職”之后,，公務(wù)員會(huì)不會(huì)利用人脈資源，進(jìn)行權(quán)錢交易,？更壞的情況是,，如果公務(wù)員計(jì)劃下海，會(huì)不會(huì)事先就打好埋伏,，在職期間已開始利用手中的權(quán)力“未雨綢繆”,？如果不能回答這些問題，不僅會(huì)讓人懷疑這一規(guī)定的有效性,，甚至?xí)䦷?lái)很多“負(fù)面猜想”,。
如果說對(duì)于這樣猜想，還未免有些誅心,，那不算菲薄的補(bǔ)償金,，就很有點(diǎn)名不正言不順。按照規(guī)定,，下海的公務(wù)員至少可以拿到相當(dāng)于本人3年基本工資的補(bǔ)償金,，還按照工齡另有補(bǔ)償。公務(wù)員工資,，本就是公帑,，來(lái)自財(cái)政,、源于納稅人。如果是下海創(chuàng)業(yè),，“為自己打工”，為何要給予補(bǔ)償,？而這筆開銷是否經(jīng)過人大審議,，更不得而知。
實(shí)際上,，不僅有是否合理的問題,，更有是否合法的問題。按照公務(wù)員法規(guī)定,，辭職的公務(wù)員,，到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)任職，或者從事“與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)”,，至少需要兩年的“隔離期”,。而安徽的規(guī)定中，也并沒有相關(guān)的“回避”規(guī)定,。
服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，是政府應(yīng)有的責(zé)任、該做的工作,。不過,，這也需要尊重市場(chǎng)的規(guī)律。比如進(jìn)行政策扶植,、給予稅收優(yōu)惠,、開放更多市場(chǎng)等，都是有效的手段,。如果拿著公共財(cái)政補(bǔ)貼私人創(chuàng)業(yè),，或者是明修棧道暗度陳倉(cāng)進(jìn)行權(quán)錢交易，不僅有悖政策初衷,，而且會(huì)損及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平環(huán)境,。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,，很多地方為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，想了很多辦法。但是,，作為對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生很大影響的公共政策的出臺(tái),，需要科學(xué)的調(diào)研、合理的程序,，更需要把前因后果,、得失利害都想清楚,。貿(mào)然出臺(tái)，如果無(wú)效果甚至“反效果”,，就不僅是“制度浪費(fèi)”,，更會(huì)有損整個(gè)社會(huì)的公平正義。對(duì)此,，決策者不可不慎,、不可不察。
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