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日前，公安部統(tǒng)一組織指揮對葛蘭素史克（中國）投資有限公司部分高管涉嫌嚴重經(jīng)濟犯罪依法立案偵查,。公安機關(guān)現(xiàn)已查明,，作為大型跨國藥企,，近年來葛蘭素史克（中國）投資有限公司在華經(jīng)營期間,，采取直接行賄或贊助項目等形式,，向個別政府部門官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會和基金會,、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄,。（7月11日《新華網(wǎng)》）
商務(wù)部提供的資料表明，在全國藥品行業(yè),，作為商業(yè)賄賂的藥品回扣，每年侵吞國家資產(chǎn)約7.72億元,，約占全國醫(yī)藥行業(yè)全年稅收收入的16%,。行賄成為醫(yī)藥行業(yè)潛規(guī)則,，不僅嚴重擾亂了正常的市場秩序,，更直接助推了藥品價格的虛高,，加重了公眾醫(yī)療負擔(dān)。以中標(biāo)價格為基準(zhǔn),，藥品生產(chǎn)研發(fā)成本僅占10%,，而商業(yè)賄賂成本高達60%。
作為在華規(guī)模最大的跨國制藥企業(yè)之一,，葛蘭素史克行賄被查，體現(xiàn)了我國嚴厲打擊商業(yè)賄賂的堅定決心,，起到了有力的震懾作用,。據(jù)報道，受該事件影響,，不少跨國藥企已成“驚弓之鳥”,，公司在華的合規(guī)問題成了他們的“緊箍咒”,。不過,，我們不可能指望某一個案的處理，就能起到懲前毖后的作用,，醫(yī)藥行業(yè)自此風(fēng)清氣正。
俗話說,，蒼蠅不叮無縫的蛋,�,？鐕幤笤谌A行賄,，說明我們的醫(yī)藥銷售體系出現(xiàn)了問題。倘若蛋的縫隙依然存在,，即使打掉一兩只蒼蠅，馬上還會有新的圍攏過來,。因此，打蒼蠅更要堵漏洞,，在查處藥企行賄的同時,，有關(guān)方面更要深刻反思,，針對暴露出來的深層次制度根源查漏補缺,。
漏洞一，懲處過輕,。正如中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德指出,，國內(nèi)對于受賄行為的監(jiān)管法律不比國外寬松,，但具體到事實層面時卻形同虛設(shè)，致使國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)賄賂行為極為普遍,。因涉嫌行賄和不正常營銷，制藥巨頭西門子和輝瑞公司被德國美國開出13億,、23億美元的天價罰單,，反觀國內(nèi),，2011年浙江兩家藥企行賄國家藥監(jiān)局官員,，僅僅被法院判罰金10萬元,。違法的風(fēng)險有多大，守法的意識才有多強,。只有執(zhí)法必嚴,，違法必究,，加大對藥企行賄的懲處力度，才能有效減少行賄行為,。
漏洞二,，招標(biāo)失范。按照我國現(xiàn)行的藥品集中招標(biāo)辦法,，所有公立醫(yī)療機構(gòu)使用的藥品必須競價采購。然而,，由于缺乏陽光透明和有效監(jiān)督,，醫(yī)生的話語權(quán)過大,，醫(yī)藥招標(biāo)制度實際上已經(jīng)淪為了某種程度上的回扣比拼，最終入圍的不是藥價最便宜的而是公關(guān)最到位的,。遏制醫(yī)藥賄賂,，就必須從消滅尋租空間入手。不妨效仿國外,，引入保險（放心保）公司等第三方介入，斬斷寄生在藥品上的利益糾葛,，改變醫(yī)療系統(tǒng)“既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員”的現(xiàn)狀,。
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