證監(jiān)會公開披露的信息顯示,,截至7月5日,滬深兩市共有IPO在審企業(yè)746家,。這比5月底IPO在審企業(yè)財務自查專項工作結束后的666家增加了80家,。僅僅在上周,證監(jiān)會就新受理了31家公司的IPO申請,。 有投資者對此現(xiàn)象感嘆,,IPO申報排隊速度又重新回到“高速”狀態(tài)。而此前在IPO財務專項大檢查的推進過程中,,新增的IPO排隊速度一度出現(xiàn)放緩,。
6月初的一項統(tǒng)計表明,截至當時的今年新上報IPO在審企業(yè)數(shù)量為83家,。 從前5個月的新上報83家,,到最近一周新增31家,難免令市場擔心IPO“堰塞湖”會不會重新回到歷史最高“水位”,?證監(jiān)會6月初公布的數(shù)據(jù)表明,,今年以來共有269個擬IPO項目終止審查,撤回率達32%�,,F(xiàn)在看來,,盡管IPO財務專項檢查取得一定的疏通
“堰塞湖”效果,但正在被新增的IPO申請逐漸“填補”,。 IPO財務專項檢查形成打擊欺詐及圈錢行為的態(tài)勢,,本該有助于避免IPO新增排隊再掀前兩年那樣的高潮�,?涩F(xiàn)在重新回到“高速”狀態(tài),,若進一步被證明成為常態(tài)的話,既說明企業(yè)的上市融資需求依然強烈,,也反映出監(jiān)管與懲戒力度還有待加大,。 企業(yè)對上市有多少沖動,只要看一下創(chuàng)業(yè)板成為“造富板”就不難理解,。有媒體統(tǒng)計顯示,,創(chuàng)業(yè)板今年以來大漲,使持有原始股的富翁陣營進一步擴大,,到5月中旬已有億元級富翁723人,,十億級別的有86人,。今年以來的大小非套現(xiàn)明顯升溫,大批富翁級高管把紙上富貴兌現(xiàn)為真金白銀,。
1月4日至6月21日,,共有163家創(chuàng)業(yè)板公司的400余名高管減持,高管減持3.53億股,,套現(xiàn)總額達68.85億元,,較去年同期暴增近6倍。 面對如此大的財富暴增效應,,上市后實現(xiàn)一夜暴富,,動輒成為億萬富翁或千萬富翁,甚至能使整個家族一起暴富,,難怪出現(xiàn)企業(yè)“千軍萬馬擠上市獨木橋”,。 另一方面,IPO財務專項檢查及對萬福生科案等的處罰,,有助于促動投行改掉“薦而不保”的陋習,,但遏制企業(yè)的欺詐及圈錢行為還須進一步努力�,,F(xiàn)有處罰存在的一個缺陷,即對欺詐及圈錢的企業(yè)本身處罰偏弱,,公司股票照樣可掛牌交易,,公司本身受到的處罰也極其有限,造假的始作俑者還能夠持股變現(xiàn),。 例如,,萬福生科公司自身因欺詐上市受到的行政處罰,只是被責令改正違法行為,,給予警告并處以30萬元罰款,。在此情況下,即便對充當“幫兇”的投行給予重罰,,并在賠償投資者損失方面有突破,,但若不把重罰的落腳點放在違法的上市公司上,打擊包裝上市的努力很難真正達到目的,。 有一種觀點認為,,IPO申報排隊重新出現(xiàn)“高速”狀態(tài),說明單靠財務專項檢查難以化解IPO
“堰塞湖”,。其實,,IPO財務專項檢查的作用應該得到肯定,畢竟由此把不少劣質(zhì)IPO項目清除出局,,并對相關中介起到一定的震懾作用,。 IPO財務專項檢查結束后出現(xiàn)的新申報數(shù)量猛增,不排除有的企業(yè)前幾個月存在“避風頭”的考慮,而現(xiàn)在顯露出積極爭取盡早上市的本來面目,。這實際上反映出IPO財務專項檢查的局限性,,畢竟一段時期的大檢查只是權宜之計,復查中的抽查涉及面也有限,,真正需要的是建立遏制欺詐與圈錢的長效機制,。 近日發(fā)布的金融
“國十條”提出,適當放寬創(chuàng)業(yè)板對創(chuàng)新型,、成長型企業(yè)的財務準入標準,。這意味一旦創(chuàng)業(yè)板降低準入門檻的話,IPO在審排隊的新增公司數(shù)量還會明顯增加,。對監(jiān)管層來說,應該考慮盡快消除投資者中存在的IPO恐懼癥,,把“圈錢市”變?yōu)椤巴顿Y市”,從而落實對投資者特別是中小投資者權益的保護,。清除圈錢性質(zhì)的IPO融資需求是一項不輕松的任務,,但依然是緩解IPO“堰塞湖”的一種有效手段。
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