|
湖南邵陽化工企業(yè)污水直排資江,，政府下文兩年無法關(guān)停,。然而，此事經(jīng)公益名人微博轉(zhuǎn)發(fā)后,，很快得到省環(huán)保廳官員響應(yīng),，不到5小時，排污企業(yè)被停產(chǎn)整治,。
輿論再次在此類難以根治的痼疾面前，扮演了“華佗”的角色,。在感覺大快人心之時,，不免又有一絲隱憂，難道每次事件都必須依靠輿論才能解決嗎,？筆者認為根治污染問題還得從以下幾方面抓起,。
倒追污染企業(yè)責任，加以嚴懲,，以儆效尤,。對于一些危害較大的環(huán)境違法行為，環(huán)保部門要加大行政處罰力度,，同時,，將案件移交檢察機關(guān)，對違法排污企業(yè)提起民事公訴,，追究污染賠償責任,，要求違法排污企業(yè)對受到污染危害的群眾進行賠償。這樣無疑會增加環(huán)境違法行為的成本和風(fēng)險,，使得違法排污行為不僅要面對環(huán)保部門的行政處罰,，還要面對檢察機關(guān)的賠償訴訟和周圍群眾的監(jiān)督。還可以將典型的污染賠償案件加以宣傳,，在全社會樹立違法排污既要受行政處罰還要進行民事賠償?shù)挠^念,，如此將對遏制環(huán)境違法行為起到積極作用。
倒追主管部門責任,，強化履職盡責,。要走出治污困局，必須強化環(huán)境保護的執(zhí)行力,，對各級地方政府進行嚴格的環(huán)保問責,。一些地方官員不愿對污染企業(yè)進行停產(chǎn)整頓，怕影響地方稅收水平,；另一方面,，對于招商企業(yè)在選址,、環(huán)境評估等方面睜一只眼閉一只眼，在當?shù)匾胍恍┉h(huán)境污染嚴重又難以治理的工程項目,，埋下了污染隱患,。強化環(huán)保責任追究，實施對污染行為既處罰單位也處罰責任領(lǐng)導(dǎo)的“雙罰”制度,，打破地方政府和部門領(lǐng)導(dǎo)的僥幸心理,，加強主管部門履職盡責，才能對污染企業(yè)進行有效監(jiān)管,。
倒查管理制度,，從根本上杜絕污染。完善的法律法規(guī)和政策制度體系,，不僅是對肇事者的震懾,，也是對于環(huán)境和污染受害者的保護。地方政府及相關(guān)部門應(yīng)對污染案例進行調(diào)查研究,，再完善管理制度,，規(guī)范監(jiān)管流程。相關(guān)部門要加快建立健全環(huán)境保護法律,、完善環(huán)境保護制度,，形成一整套的環(huán)境保護、違法處罰,、應(yīng)急處理的完整系統(tǒng),，從法律制度上堵住環(huán)境污染的漏洞。
地球是我們共同的家園,，保護我們的家園,，首先應(yīng)建立環(huán)境責任追究制度，讓污染者為其違法行為付出高昂代價,，讓政府官員不得不嚴格履職,；更重要的是，建立健全相關(guān)法律制度,，完善管理流程,。只有這樣，才能真正保護好生態(tài)環(huán)境,，建成“美麗中國”,。
|