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剛剛結(jié)束的奧巴馬非洲三國行,，世界輿論褒貶不一,。從實(shí)際效果看,，奧巴馬此訪拉近了美非關(guān)系并為非洲國家?guī)斫?jīng)濟(jì)上的實(shí)惠，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系將有所加強(qiáng),。也有專家評論,，美國對非政策作出重要調(diào)整,，一改過去以援助為經(jīng)濟(jì)關(guān)系之核心的美國對非傳統(tǒng)戰(zhàn)略,，邁向以互惠互利的經(jīng)貿(mào)往來為主要內(nèi)容的新型對非戰(zhàn)略,。
奧巴馬在其第一任期內(nèi)曾短暫訪非，之后似乎對非洲事務(wù)缺乏興趣,，因而不斷受到美國內(nèi)外的質(zhì)疑和批評,，稱奧巴馬當(dāng)局不重視非洲，從而使美國在非洲的表現(xiàn)落后于其他大國,，尤其是失去大量的經(jīng)商良機(jī),。有鑒于此，奧巴馬此次非洲之行頗有策略修正的意味,。奧巴馬訪非時,，大講非洲對美國的重要性。他在南非時說,，非洲正在崛起，美國重視非洲并將進(jìn)一步發(fā)展與非洲國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,，尋找投資機(jī)會幫助非洲發(fā)展并使美國最終獲益,。
美參議院外交關(guān)系委員會非洲事務(wù)小組此前發(fā)布的《擁抱非洲的經(jīng)濟(jì)潛力》報告更為直白，該報告稱除能源與礦產(chǎn)領(lǐng)域外,，非洲在金融服務(wù),、旅游及電信等行業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮�,，未來非洲對美國的�?jīng)濟(jì)利益至關(guān)重要；美非經(jīng)貿(mào)合作不僅為非洲國家創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,，也符合美國的政治與經(jīng)濟(jì)利益,，而且切合美國在安全方面的戰(zhàn)略需求。平心而論,，奧巴馬訪非所體現(xiàn)的美對非政策及戰(zhàn)略調(diào)整,，是一種與時俱進(jìn)的選擇。
今日非洲早已不是當(dāng)年被恩惠和施舍的形象,，非洲已成為世界經(jīng)濟(jì)最為活躍的板塊之一,。非洲在變化，外部世界與其關(guān)系隨之變化實(shí)屬正常,。然而,，也有一些輿論以狹隘或冷戰(zhàn)思維看待美、中等大國在非洲的存在,，這很值得警惕,。如少數(shù)美國媒體報道奧巴馬訪非時刻意炒作所謂美中在非洲的“競爭”，給人一種唯恐天下不亂的感覺,。其實(shí),，對非洲國家而言，外部世界的更多關(guān)注,，包括援助,、投資及貿(mào)易渠道的多元化當(dāng)然是一件好事。世界其他經(jīng)濟(jì)體通過優(yōu)勢互補(bǔ),、合作共贏的模式與非洲國家共享發(fā)展成果不但無可厚非,，而且相互間可形成多層次、多方位的互補(bǔ),。
從基本層面看,，新興經(jīng)濟(jì)體和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體可以在非洲兼容共存，前者還可借鑒后者對非經(jīng)貿(mào)和援助的經(jīng)驗,，如關(guān)注非洲當(dāng)前社會發(fā)展中的重大問題和需求,，將援助項目直接惠及非洲國家普通百姓；動員民間和私營部門力量積極參與對非經(jīng)貿(mào)和援助,，最大限度地利用社會資源,；強(qiáng)化環(huán)保、法制意識和社會責(zé)任感等,，以長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光發(fā)展對非經(jīng)貿(mào)關(guān)系,。此外，各主要經(jīng)濟(jì)體還應(yīng)轉(zhuǎn)變對非經(jīng)貿(mào)和援助的思維，更加注重培育可持續(xù)增長的做法,，正所謂“授人以魚,，不如授人以漁”。
對世界主要經(jīng)濟(jì)體而言,，發(fā)展各具特色的對非經(jīng)貿(mào)關(guān)系,，絕不是一種惡性競爭或零和游戲，而應(yīng)被視為是一種非洲大陸急需的相輔相成的合作模式,。具體而言,，美國憑借其高端制造業(yè)及技術(shù)可為非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿領(lǐng)域提供更多選擇，中國等新興經(jīng)濟(jì)體則可為非洲中高端產(chǎn)業(yè)做出更切實(shí)際的貢獻(xiàn),。顯而易見,，正處于起飛初期的非洲經(jīng)濟(jì)，有足夠的發(fā)展空間供各主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)揮自身優(yōu)勢,，在非洲這塊大地上攜手合作,，培育非洲市場，為非洲經(jīng)濟(jì)騰飛及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出戰(zhàn)略性的貢獻(xiàn),。那種排他性競爭思維不但損人,，而且不會利己。
正如南非標(biāo)準(zhǔn)銀行2011年曾發(fā)布研究報告稱,，世界大國爭相在非洲尋找發(fā)展機(jī)遇有利于非洲國家的戰(zhàn)略定位和多樣性選擇,，與美國保持良好關(guān)系符合非洲國家的戰(zhàn)略利益，同樣,，中國與非洲國家發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系也應(yīng)被視為是對推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種貢獻(xiàn),。
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