在沉寂了一段時間之后,房地產(chǎn)商拿地的熱情再度接近“沸點”。 7月3日下午,,北京夏家胡同地塊現(xiàn)場拍賣,。14家房地產(chǎn)商經(jīng)過62輪的競價后,最終以17.7億元加配建公租房3.8萬平方米的方式成交,。該地塊成為北京單價“地王”。
同日,,萬科以48.7億元競得上海市浦東新區(qū)張江高科技園區(qū)中區(qū)地塊,,榮膺年內(nèi)上�,?們r“地王”。雖然只有8家房地產(chǎn)商參與該地塊競價,,但競價次數(shù)達(dá)到323輪,,激烈程度可見一斑。 “手里有錢,,心里不慌”,,這是現(xiàn)金流豐厚的房地產(chǎn)商敢于高價拿地的底氣來源之一。 此外,,在京滬這樣的特大城市里,,土地是珍貴的稀缺資源。房地產(chǎn)商要想保持在業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先地位,,就要“不計成本”在一線城市搶地盤,。 業(yè)界專家分析,目前房地產(chǎn)商正在強化回歸一線城市的策略,,一線城市土地市場的火熱會持續(xù)到三季度,。 與土地市場的急劇升溫不同,在嚴(yán)厲調(diào)控政策的壓制下,,全國各大中城市房價依舊以“慢牛碎步”的形式上漲,。 而居民對房地產(chǎn)投資的熱情依舊高企。央行的調(diào)查報告顯示,,房地產(chǎn)投資穩(wěn)居居民偏愛的投資方式第二位,,而34.1%的居民預(yù)期今年第三季度房價仍會“上漲”。 “地王”再現(xiàn),、房價持續(xù)上漲,、居民投資熱情不減,這三項因素的累積發(fā)酵可能將逼迫更嚴(yán)厲調(diào)控措施出臺,,其中最有可能的就是房產(chǎn)稅試點擴圍,。 “要繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控,加快建立房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展的長效機制,,加強保障性安居工程建設(shè),。”3月27日,,國務(wù)院常務(wù)會議在研究確定今年政府重點工作的部門分工時提出這一目標(biāo),。 隨后,國家發(fā)改委明確提出,,今年將擴大房產(chǎn)稅征收試點范圍,。 2011年1月,上海和重慶開始征收房產(chǎn)稅,但它們的房產(chǎn)稅制度設(shè)計卻有很大不同,,重慶房產(chǎn)稅主要針對獨棟別墅和高檔住宅來征稅,,而上海是對一些新購的住宅,不管是大的,,還是小的,,都要征稅。 對于房產(chǎn)稅在房地產(chǎn)調(diào)控中發(fā)揮的作用,,認(rèn)為作用不大的大有人在,。 但清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長白重恩的研究發(fā)現(xiàn),房產(chǎn)稅使上海房價水平降低了15%,。而在重慶,,那些要繳納房產(chǎn)稅的住宅價格下降了,而沒在納稅范圍內(nèi)的住宅價格反而上升了,。 最近有消息傳出,,重慶個人住房房產(chǎn)稅政策將要進(jìn)行修訂。 從滬渝兩地的情況看,,房產(chǎn)稅起不到任何作用的觀點是站不住腳的,。從滬渝兩地征收房產(chǎn)稅的經(jīng)驗來看,房產(chǎn)稅的政策設(shè)計應(yīng)著眼于健全財產(chǎn)稅體系和遏制住房投機炒作,。唯有如此,才能最大限度地發(fā)揮房產(chǎn)稅的作用,。 “十八大”報告提出,,“加快改革財稅體制,健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制,,完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財政體系,,構(gòu)建地方稅體系,形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、社會公平的稅收制度,。” 房產(chǎn)稅應(yīng)是構(gòu)建地方稅體系中的重要一環(huán),,也應(yīng)是房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展長效機制的重要組成部分,。 財政部財科所金融研究室主任趙全厚稱,未來地方稅體系的構(gòu)建,,一個重點是資源稅,;另一個則是房產(chǎn)稅。 “房產(chǎn)稅有利于穩(wěn)定地方財源,,房產(chǎn)稅本身就是柔性切入,,是為建立基本制度框架,具有打造地方稅體系,并對收入分配中再分配環(huán)節(jié)進(jìn)行稅收調(diào)節(jié)的宏觀意義,�,!必斦控斦茖W(xué)研究所所長賈康也對房產(chǎn)稅持肯定態(tài)度。 目前樓市量價均居于高位,,現(xiàn)行調(diào)控政策并沒有將房價壓下去,,樓市調(diào)控的難度明顯加大。在房地產(chǎn)調(diào)控的眾多儲備政策中,,最有可能優(yōu)先選擇的是擴大房產(chǎn)稅試點,。這既可以抑制房價,形成房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展的長效機制,,促使限購限貸等行政調(diào)控手段淡出,,又可以為重構(gòu)地方稅體系進(jìn)行有益探索。 京滬同時再現(xiàn)“地王”,,或許就是房產(chǎn)稅試點擴圍的一個良機,。
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