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深圳2007年開始試水公務(wù)員聘任制，隨著2010年啟動“政府新職員全員聘任”改革,，新進公務(wù)員一律實行聘任制,。但最近有媒體報道，試點6年來,，深圳4萬多公務(wù)員中聘任制超過3000人,，但至今無一人因考核不合格被解聘，聘任制公務(wù)員的考核機制也被質(zhì)疑為走形式,。
深圳公務(wù)員聘任制實行之初曾被寄予厚望,，公眾期待借此打破公務(wù)員的“鐵飯碗”和終身制，建立起一套科學(xué)的公務(wù)員引進和退出機制,。然而,，3000多名聘任公務(wù)員“零淘汰”的結(jié)果，與人們的期盼相去甚遠(yuǎn),。
對于“零淘汰”,，深圳市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，一是很多聘任制公務(wù)員的合同還沒到期，二是聘任制公務(wù)員在工作中少有重大失誤,，考核合格不需解聘,。照此說法，深圳3000多名聘任制公務(wù)員似乎都交出了合格的答卷,。
對于深圳公務(wù)員聘任制的成效,，不能簡單地以被解聘人員的數(shù)量來評判，也不能盲目地懷疑聘任制公務(wù)員的工作能力和態(tài)度,。但是細(xì)究被聘任人員的考核機制,，難免令人產(chǎn)生疑問。深圳市聘任制公務(wù)員主要考核勤,、德,、廉三個方面，考核流程是先個人書面總結(jié),，后領(lǐng)導(dǎo)同事打分,。在考核中“輕松過關(guān)”的內(nèi)部人士直陳這種考核流于形式，并對媒體坦言“與領(lǐng)導(dǎo),、同事的關(guān)系是關(guān)鍵”,。在缺乏剛性制約的機制下，考核結(jié)果難免取決于內(nèi)部關(guān)系的好壞,。由此一來,，考核成了形式，聘任制公務(wù)員“零淘汰”的結(jié)果便不足為奇,。
實際上,，公務(wù)員制度改革的目的不在于解聘多少人員，而是真正建立起退出機制,，促使公務(wù)員提高公共管理和服務(wù)水平,。然而，聘任制公務(wù)員尚且只進不出,，懷抱“鐵飯碗”的委任制公務(wù)員的優(yōu)勝劣汰就更無從談起了,。
在整個公務(wù)員體制改革進展有限的背景下，公務(wù)員聘任制算得上是一種新嘗試,。聘任制這個“新瓶”如要避免裝“舊酒”,，必須不斷細(xì)化和完善公務(wù)員考核機制，在確保內(nèi)部考核客觀公正的同時,，不妨積極引進外部評價機制,，讓輿論監(jiān)督在考核中占有一席之地。
當(dāng)前,，社會上要求推進公務(wù)員體制改革的呼聲日益強烈,，公務(wù)員制度改革時不我待,。而只有銳意革新、果斷打破“鐵飯碗”,，公務(wù)員體制改革才能有新意,、出實效，才能讓公眾看到誠意,。
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