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近日，2013年社會建設(shè)藍皮書《北京社會建設(shè)分析報告（2013）》指出,，北京本地城鎮(zhèn)戶籍居民的住房質(zhì)量逐步提高,，住房的數(shù)量已經(jīng)超過一戶一套的水平。報告稱,，2012年北京市城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積29.26平方米,。除了部分無房戶，北京城鎮(zhèn)居民住房問題的基本需求大體得到滿足,，大多數(shù)城鎮(zhèn)居民正處于追求住房質(zhì)量的階段,。
“北京城鎮(zhèn)居民住房問題的基本需求大體得到滿足”這一研究結(jié)果聽起來讓人欣喜，但應(yīng)注意還有一個前提：“除了部分無房戶,�,！倍@個“部分無房戶”到底是多大群體，其實才是更值得深究的,。只有弄清楚這一塊,，才能了然北京市真實的市民住房現(xiàn)狀。否則,，單純的人均數(shù)實在無意義,。
再分析這“一戶一套”，有兩個細節(jié)不能回避,，其一,，所謂城鎮(zhèn)人口是指有北京戶籍的北京居民，而不包括流動人口及無戶籍常住人口,；其二,，城鎮(zhèn)人口是指北京包括郊區(qū)縣在內(nèi)的所有城鎮(zhèn)戶籍人口，而非僅指城八區(qū),。北京大概有600萬套存量房,，如果按戶籍人口1300萬算，若平均2.5人一個家庭,，500萬個家庭對應(yīng)600萬套存量房，平均下來確實是差不多一個家庭一套,。
但問題是現(xiàn)實中,，這600萬套房對應(yīng)的情況卻并非這么簡單，首先需要減去外地人購房的一部分（北京有常住外來人口773.8萬人）,。另外,，在“北京人”中，農(nóng)村居民人均住房面積比城鎮(zhèn)居民要大很多,，而郊區(qū)居民住房條件也比市區(qū)要寬裕,，再加上,，劉志軍這類擁有374套房的情況，如此算下來,，一戶一套這個結(jié)果里有多大被平均來的水分就可想而知了,。
學(xué)術(shù)報告結(jié)果與公眾現(xiàn)實印象反差巨大，這幾乎是近年來中國社會的一個常見現(xiàn)象,，其根源就在于現(xiàn)在的“學(xué)術(shù)”總是執(zhí)拗于數(shù)字和結(jié)果,，而無視現(xiàn)實實際觀感。在《北京社會建設(shè)分析報告（2013）》中,，對北京城鎮(zhèn)居民“一戶一套”起到襯托作用的是對外來人口惡劣居住環(huán)境的描述,，比如報告稱北京外來常住人口4成工資交房租，流動人口人均住房不足6平米,，在限購令下,，外來人口購房比例大大下降等，這固然反映出了社會現(xiàn)實,，卻難能反證北京戶籍居民的住房“基本需求大體得到滿足”,。如果政府看了這份報告，以為自己對北京轄區(qū)內(nèi)戶籍居民該盡的住房建設(shè)義務(wù)已基本達標(biāo),，從而自滿懈怠,，豈不大大誤導(dǎo)？
事實上,，即便按29.26平方米的平均結(jié)果,，其距離理想住房面積也相差甚遠。有統(tǒng)計稱,，中國城市人均住房面積約為29平方米,，北京即便剔除八百萬外來人口平均出來的數(shù)字也不過如此。而前建設(shè)部政策研究中心提出的全面小康社會居住目標(biāo)是城鎮(zhèn)人均住房面積35平米,。
所謂“大家好才是真的好”,，但大家好要是真的大家好，而非數(shù)字計算出來的,�,！氨本┤恕痹趫笊夏芸吹揭蝗艘惶椎钠骄鶖�(shù)字，但在現(xiàn)實中也能看到一些小區(qū)每到夜晚黑漆漆一片的空置樓房,，研究報告說“北京人”人均住房建筑面積29.26平方米,，但公安局人口管理總隊也核對出北京的“空置房屋”381.2萬戶，他們會更相信誰呢,？
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