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7月2日,，美聯(lián)儲以7∶0的投票結果批準了《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》。普遍預計,，美國聯(lián)邦存款保險公司和貨幣監(jiān)理署也將在近期批準該協(xié)議,。此前中國和歐盟均已批準該協(xié)議，至此,，金融危機后在全球金融監(jiān)管改革領域最重要的國際協(xié)議,，已經在全球主要國家獲得通過,。
國際社會在2008年金融危機后形成了一個共識，即美歐等發(fā)達國家的政府,、金融機構和居民使用的杠桿率過高,，整個社會高負債運行,，這也是危機爆發(fā)的根源之一,。因此，《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》設立了更高的資本充足率要求,，以此降低銀行的實際杠桿率,，增強銀行的損失吸收能力。
考慮到歐美金融機構在危機中受到較大沖擊,，而全球經濟仍處于復蘇階段,，銀行業(yè)補充資本金的壓力較大，因此,，《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》對于銀行達到新要求給出了過渡期,，使銀行有一定的調整空間。盡管如此,，新規(guī)的高標準和實施進度依然引起爭議,。
歐美等國金融機構和一些政府官員認為，《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》對資本充足率的提升幅度過大,，將導致銀行利用信貸放大貨幣供應,、支持實體經濟發(fā)展的能力受到削弱。還有一些批評意見認為,，在全球經濟依然處于艱難復蘇的時期,，該協(xié)議制定的時間表過于激進，將影響世界經濟復蘇的進程,。
從維護全球金融穩(wěn)定的角度來看,，《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》的要求是合理的。銀行具有內在的脆弱性,，而危機的爆發(fā)又是難以預測的,，因此對于監(jiān)管者而言，防范危機的重要手段就是要增強銀行的穩(wěn)健性,，使其在遭遇意外沖擊時能夠較好地吸收損失而不至于倒下,，這是巴塞爾協(xié)議提高資本充足率和提升資本質量的根本用意。雖然這會影響到銀行業(yè)的信貸規(guī)模,，從而在一定程度上弱化銀行業(yè)對于實體經濟的支持力度,，但是金融穩(wěn)定對于經濟與社會的價值是不可估量的，因此從長期看,，《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》有利于全球經濟的發(fā)展,。
但是,，在經濟艱難復蘇的階段啟動《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》確實會遭遇到嚴重阻力。銀行業(yè)具有顯著的順周期效應,，近年來由于經濟不景氣,，歐美銀行業(yè)對于實體經濟的支持力度顯著下降，如果此時再大幅提升監(jiān)管標準,，可能將雪上加霜,。因此，《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》的實施進度確實要考慮經濟發(fā)展的實際狀況,。美國和歐盟曾在2012年11月先后表示,，《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》無法按照要求在2013年初開始執(zhí)行。事實上,，世界上主要國家對《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》的執(zhí)行都比自身的計劃有所推遲,。
如今，歐盟和美國相繼批準巴塞爾協(xié)議,，說明發(fā)達經濟體在應對經濟衰退方面已經取得了一定的效果,，歐美各國政府和金融業(yè)的信心比去年有所增強�,？梢灶A計,，在世界經濟不出現(xiàn)大波動的情況下，即使美歐等國銀行業(yè)出于自身利益考慮反對巴塞爾新規(guī),，也無法阻擋巴塞爾協(xié)議在全球范圍內的逐步實施,，這將成為全球金融監(jiān)管改革的一個重大進展。
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