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有報道稱，國家發(fā)改委價格監(jiān)督和反壟斷局有關(guān)人士說,，已掌握部分企業(yè)違法證據(jù),。被調(diào)查的乳粉企業(yè)存在對經(jīng)銷商和零售商的價格控制行為，排除,、限制了市場競爭,，涉嫌違反《反壟斷法》。
據(jù)悉,，惠氏啟賦,、雀巢能恩等品牌的部分嬰幼兒洋奶粉價格接近甚至超過400元,，甚至還有800元一罐的奶粉。這些奶粉成本基本不會超過100元,，洋奶粉平均毛利率超過40%以上,。坦白說，單就絕對價格來看,，這些國外品牌的奶粉價格漲幅的確很高,，但是需求大是重要的原因之一。最近幾年屢次漲價都能成功,，說明需求是剛性的,，嬰兒奶粉對于有孩子的家庭來說不是可買可不買的。并且,，有條件的話,，人們一般會選擇外國品牌。
國內(nèi)奶粉的信心遠(yuǎn)未建立,，市場上人們對于國外品牌的奶粉需求是一種現(xiàn)實(shí)的存在,。尤其是，即使是當(dāng)政府表示要嚴(yán)肅整頓奶業(yè)市場,，重建人們對國產(chǎn)奶粉的信心之時,，依然會出現(xiàn)像南山倍慧嬰兒奶粉“維生素K1超標(biāo)900多倍”這樣的事情，并且,，出現(xiàn)這種事情時,，都是各執(zhí)一詞，南山堅稱自己的是合格的,，而此時的監(jiān)管部門多數(shù)是沉默的,，以至于到現(xiàn)在很多人也沒弄清楚它到底是什么問題。而對于奶粉等食品來說,，人們弄不清楚狀況時,，一般的應(yīng)對方法就是“以腳投票”并且互相告知親朋好友，這種不信任會產(chǎn)生滾雪球效應(yīng),。
《反壟斷法》的第十七條規(guī)定,，禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事下列濫用市場支配地位的行為：以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品。如何界定“不公平”,？這里最大的“不公平”,，是因?yàn)閲a(chǎn)奶粉的競爭力不強(qiáng),，令人們不得不經(jīng)常對外國品牌奶粉的價格逆來順受,。
政府已經(jīng)決心重整國內(nèi)奶粉行業(yè)，將會投入100億元,，用于奶粉行業(yè)奶源建設(shè),、行業(yè)整合,、質(zhì)量監(jiān)管等方面。在停止了貼牌奶粉的申請之后,，又開始啟動對外資品牌奶粉的反壟斷調(diào)查,。需要明確的是，規(guī)范市場競爭者們的行為的確有必要,，但是奶粉行業(yè)的重建,，最關(guān)鍵的還是做好國產(chǎn)奶粉。
坦白說,，這其實(shí)是一個重建人們消費(fèi)信心的過程,，最關(guān)鍵的是分權(quán)，是對奶粉質(zhì)量監(jiān)督權(quán)的分權(quán),，監(jiān)管者掌握檢疫,、監(jiān)測以及實(shí)施處罰，而行業(yè)協(xié)會也需要轉(zhuǎn)型為一種質(zhì)量監(jiān)督者而不是傳話筒,，普通老百姓需要賦予集體訴訟權(quán)利,，并且這種集體訴訟的發(fā)起應(yīng)該是很便捷、門檻很低的,。在奶粉質(zhì)量監(jiān)督方面,，寧可冒著人們?yōu)E用訴訟權(quán)的風(fēng)險，也要首先保證普通人能夠通過法律保障自己的合法權(quán)益,。只有這樣,，才能對奶粉廠商形成硬約束，令他們做好產(chǎn)品,。
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