英國央行(BOE)史上第一位外籍總裁卡尼7月1日正式上任,,但他將沒有蜜月期,,因為是否擴大寬松政策,、以提振低迷經濟的嚴峻挑戰(zhàn)正擺在他面前,。不過,,前任行長金恩在離任前最后幾天做了件對提振英國經濟具有戰(zhàn)略性意義的事:與中國央行簽署了規(guī)模為200億英鎊的中英雙邊本幣互換協(xié)議。這也是中國與G7國家簽署的首個雙邊本幣互換協(xié)議,,既標志著人民幣國際化又往前邁出了重要一步,,也標志著中國央行與英國央行在貨幣金融領域的合作取得了新進展。想來,,為巧借人民幣國際化的“東風”,,確保英國經濟能真正到達“重返超級經濟強國之列”的彼岸,卡尼上任以后還將會更積極培育倫敦離岸人民幣業(yè)務中心,。
近幾年來,,中英貨幣金融合作在一步一個腳印扎實推進,英國在加強兩國貨幣金融合作方面表現出迫切的需求和愿望,。這主要源于,,歐債危機爆發(fā)至今,使英國經濟深受其害,,銀行業(yè)的日子尤其不好過,。危局促使英國政府在加強金融監(jiān)管的改革上拿出大舉動,確保英國金融穩(wěn)定,。今年4月1日,,英國金融行為準則局和審慎監(jiān)管局成立,英國開始實行一種“雙峰”金融監(jiān)管體制,,即英格蘭銀行之下設審慎監(jiān)管局和金融行為監(jiān)管局這兩個金融監(jiān)管局,,直接監(jiān)管英國約2.7萬個各類金融機構。迄今,,英國經濟雖已脫離“重癥護理”,,但用金恩的話來說,經濟復蘇狀況目前尚無法完全得到確認,,各方需要再接再厲,,來確保該國銀行業(yè)不致淪落到需要動用納稅人資金才能得到救助。而且,,英國政府仍需堅持大幅度削減公共開支,。依據英國財長奧斯本上月底的公共支出審查報告,政府部門的預算開支將削減115億英鎊(約1086億人民幣),,以用于教育,、科研、道路與鐵路建設,,以便帶動英國“重返超級經濟強國之列”,。
復蘇經濟,穩(wěn)定金融,,英國除了強練內功之外,,更重要的還需借助外力。加強與中國的貨幣金融合作就是借用的一個很好的外力。眼下,,中國正在積極推進人民幣國際化,。而積極培育倫敦離岸人民幣業(yè)務中心,無論對于人民幣國際化,,還是對于英國經濟金融振興都是大有裨益,。中英經濟互補性很強,英國在高端制造業(yè),、金融,、創(chuàng)意產業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領域具有突出優(yōu)勢,,而中國是制造業(yè)大國,,在制造業(yè)規(guī)模、勞動力供應和市場潛力等方面有優(yōu)勢,,這將為中英經濟金融合作提供更加廣闊的空間。更重要的是,,只有一平方英里的倫敦金融城為倫敦創(chuàng)造了30萬個就業(yè)崗位,。即使飽經金融危機沖擊,倫敦依然是全球舉足輕重的金融中心,、全球外匯交易量最大的地方,。據倫敦金融城的一項報告顯示,金融危機過后,,倫敦地區(qū)的金融服務業(yè)工作機會從2011年的360600個崗位升至2012年的366700個,,并將在此水平基礎上,小幅振動保持至2020年,。不同于英國其他地區(qū),,倫敦的總體就業(yè)情況已恢復到金融危機前的水平。
在金融城帶動倫敦經濟率先復蘇過程中,,倫敦離岸人民幣市場的大力發(fā)展功不可沒,。倫敦是全球主要的外匯中心,各類人民幣外匯產品在倫敦市場上交易非�,;钴S,。倫敦的人民幣外匯即期交易日交易額達6.8億美元,估計占全球離岸人民幣即期市場總量的26%,。而去年倫敦金融市場平均每天人民幣交易量為25億美元,,比上一年增加240%。同時,,倫敦各銀行大力推廣其人民幣業(yè)務,,去年各企業(yè)對人民幣的使用明顯增多,進出口融資業(yè)務量達到336億元人民幣,較上一年增長100%,。信用證和其他信貸擔保業(yè)務則增長13倍達到47億元人民幣,。去年4月,匯豐銀行在倫敦發(fā)行了第一只人民幣債券,,主要針對英國及歐洲大陸國家的投資者,。而且,據倫敦金融城稱,,倫敦的人民幣業(yè)務已初具規(guī)模,,包括零售業(yè)務、企業(yè)業(yè)務,、銀行同業(yè)及機構業(yè)務,,這些產品和服務使客戶可以高效、安全地進行跨國交易,,并且可以對沖和管理風險,。
去年4月18日,離岸人民幣業(yè)務中心計劃在倫敦金融城正式啟動,,目標是把倫敦打造成為人民幣業(yè)務的“西方中心”,。該計劃還欲在為倫敦人民幣產品及業(yè)務市場提供技術、基礎設施和監(jiān)管方面的支持與發(fā)展方向,。同時就如何提高倫敦在人民幣交易,、清算和結算方面的能力,向英國財政部提供咨詢意見,,闡明發(fā)展倫敦人民幣市場的下一步措施與長遠目標,。另外,該計劃工作組還將把觀察到的任何威脅金融穩(wěn)定的隱患向英國財政部及其他政府部門提供咨詢意見,。這項計劃的啟動和平穩(wěn)運行,,反映了英國決策者欲將倫敦發(fā)展成主要的人民幣離岸中心,借此鞏固倫敦國際金融城地位的強烈愿望,。再加不久前兩國央行貨幣互換協(xié)議的簽訂,,這一被認為“與時俱進”的行為,從貨幣互換路線來看,,遵循了從周邊貿易伙伴到新興市場國家如印度尼西亞,、關鍵地區(qū)樞紐國家如土耳其和阿聯(lián)酋,再到西方國家比如新西蘭和澳大利亞,,及至突破G7“防線”覆蓋至英國的漸進路徑,,這正是人民幣國際化的穩(wěn)健步驟。