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終結(jié)奶粉寡頭的中國盛宴
2013-07-04   作者:傅云威  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  近日,,包括雀巢、惠氏等洋奶粉品牌因涉嫌操縱價(jià)格在中國面臨反壟斷調(diào)查,。這個(gè)消息在網(wǎng)絡(luò)世界贏得喝彩的同時(shí),,也提醒人們,,壟斷奶業(yè)資源和壓制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可能已經(jīng)成為某些奶粉寡頭企業(yè)借以扭曲中國市場(chǎng)、盤剝消費(fèi)者的重要手段,。
  要想恢復(fù)正常的市場(chǎng)秩序,,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,相關(guān)方面有必要實(shí)施一場(chǎng)釜底抽薪式的行業(yè)變革,,盡快終結(jié)奶粉寡頭的中國盛宴,。
  多年來,受市場(chǎng)需求旺盛,、奶源壟斷,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分、價(jià)格監(jiān)管不力等因素影響,,中國市場(chǎng)實(shí)際上已淪為洋品牌奶粉攫取超額暴利的獵場(chǎng):相關(guān)大品牌商依仗對(duì)優(yōu)質(zhì)奶源和銷售渠道的控制,,扭曲市場(chǎng)規(guī)則,在中外市場(chǎng)長(zhǎng)期奉行“雙重價(jià)格”,,屢屢在華惡意提價(jià),。
  除境外同品牌奶粉價(jià)格普遍低于中國市場(chǎng)售價(jià)外,國際品牌還在中國市場(chǎng)祭出“逆市漲價(jià)”損招,令人側(cè)目,。
  全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,,國際奶價(jià)動(dòng)蕩走低。近年來,,歐盟國家每公升牛奶僅售0.2歐元至0.25歐元,;澳洲每公升牛奶零售價(jià)不過1澳元(約合1.05美元),甚至不及瓶裝水價(jià)格,。
  去年年初到5月中旬,,全球乳品貿(mào)易網(wǎng)(GlobalDairyTrade)的全脂奶粉平均交易價(jià)格從每噸3554美元一路跌落至2546美元。然而,,同期國內(nèi)嬰兒奶粉價(jià)格卻連續(xù)上漲,,包括雀巢、明治,、美贊臣等在內(nèi)的“洋奶粉”平均漲價(jià)幅度超10%,。目前,洋品牌占據(jù)中國嬰幼兒奶粉高端市場(chǎng)份額超過80%,,近兩年來最高價(jià)格漲幅累計(jì)超過60%,。
  一些品牌商辯稱,提高奶粉價(jià)碼的背后是產(chǎn)品配方,、運(yùn)費(fèi),、關(guān)稅、銷售渠道等等方面的因素,。然而,,在國際原料價(jià)格走低、中國調(diào)低嬰兒奶粉關(guān)稅乃至賦予某些乳品大國產(chǎn)品零關(guān)稅待遇的背景下,,洋品牌奶粉在華售價(jià)卻動(dòng)輒是國外的兩三倍,。商家缺乏量化分析的牽強(qiáng)解釋,無論如何都難以服眾,。
  據(jù)新華社報(bào)道,,為維持市場(chǎng)高價(jià),某些涉案企業(yè)為控制市場(chǎng)價(jià)格,,直接控制經(jīng)銷商定價(jià),,對(duì)不聽從其指揮者施以罰款、扣除返利,、停止供貨等處罰,。
  盡管最終調(diào)查結(jié)果尚未出爐,幾乎可以肯定的是,,涉案企業(yè)明顯有意削減銷售渠道之間、奶粉品牌商之間的競(jìng)爭(zhēng),以使其在華壟斷地位固化,,確保以最低投入,,維持其超額利潤(rùn)。
  價(jià)格操縱者往往利用其市場(chǎng)主導(dǎo)地位,,通過非法控制產(chǎn)品銷售渠道等手段,,操縱和扭曲市場(chǎng)價(jià)格,謀取暴利,,為成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家所不容,。長(zhǎng)期以來,西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在反價(jià)格壟斷領(lǐng)域形成行之有效的政策措施,,在立法和執(zhí)法領(lǐng)域走在世界前列,。
  然而,我國對(duì)價(jià)格壟斷監(jiān)管卻相對(duì)滯后,。這次發(fā)改委的行動(dòng),,無疑釋放出了與國際接軌、強(qiáng)力執(zhí)法的信號(hào),,應(yīng)當(dāng)有利于斬?cái)嗤茲q黑手,,糾正產(chǎn)業(yè)扭曲,起到以儆效尤效果,。

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