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“洋奶粉”遭反壟斷調查該警醒誰?
2013-07-03   作者:馮海寧(北京 職員)  來源:北京商報
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  發(fā)改委反壟斷局證實,,該局正在對合生元,、多美滋、美贊臣,、惠氏,、雅培、富仕蘭(美素佳兒)等奶粉企業(yè)進行價格反壟斷調查,。反壟斷局稱有證據(jù)表明,,這些企業(yè)的產(chǎn)品在中國市場價格偏高,從2008年以來漲價幅度達30%左右,,已涉嫌價格縱向壟斷,。廣州合生元也一起受到反壟斷調查。
  這次主要是“洋奶粉”遭遇反壟斷調查,,可謂是“遲到的正義”,。筆者注意到,早在2011年、2012年,,媒體上就頻頻出現(xiàn)有關“洋奶粉”壟斷及變相壟斷的相關報道,,依據(jù)是“洋奶粉”在國內市場占有率越來越高——最高達90%,價格越來越高——為原產(chǎn)地4倍,�,!把竽谭邸闭莆斩▋r權或者漲價權,必然損害中國消費者利益,。
  在筆者看來,,不管這次反壟斷調查的結果如何,“洋奶粉”受反壟斷調查本身已經(jīng)有一定積極意義,,至少對奶粉行業(yè)的有關各方是一種警醒,。首先,能讓“洋奶粉”生產(chǎn)者與經(jīng)營者明白,,中國市場不僅是“金礦”,,也是一個法治市場,一旦觸碰了法律“紅線”,,就會受到依法調查和應有處罰,。
  其次,提示有關監(jiān)管部門,,中國奶粉市場缺少競爭。一方面由于國產(chǎn)奶粉事件頻發(fā),,國產(chǎn)奶粉沒有對“洋奶粉”形成有效競爭,,導致“洋奶粉”在國內市場占有率最高達90%。另一方面,,國內市場上的“洋奶粉”品牌,、品種太少,導致的結果是,,少數(shù)“洋奶粉”企業(yè)形成了寡頭壟斷,。
  第三,能讓中國消費者對“洋奶粉”認識更全面更理性,�,!把竽谭邸痹趪鴥仁袌鲋院車虖垼饕且驗槟谭凼录䦟е轮袊M者對國產(chǎn)奶粉失去信心,,對“洋奶粉”盲目崇拜,。之前,“洋奶粉”被曝出不少質量問題,,如今又曝出價格壟斷,,相信這些有損“洋奶粉”聲譽的信息會逐漸改變國內消費者的觀念。
  另外,對國產(chǎn)奶粉生產(chǎn)企業(yè)也是一種提醒,。有業(yè)內人士認為,,抑制“洋奶粉”價格或沖擊國內企業(yè)。這種認識看似有一定道理,,但忽略了很重要的一點,,即反壟斷調查會影響到消費者對“洋奶粉”的印象。其實,,這次調查“洋奶粉”也給了國產(chǎn)奶粉趁機崛起的機會,,就看國內企業(yè)能否把握好這個機會。
  不可否認,,中國消費者購買“洋奶粉”,,更重視的是安全,而不是價格,。但要意識到,,當“洋奶粉”的質量問題、價格問題也頻頻出現(xiàn)時,,部分消費者恐怕要重新審視“洋奶粉”,。而國產(chǎn)奶粉則不存在價格壟斷問題,相反還有價格優(yōu)勢,。如果再給國產(chǎn)奶粉加一把“安全鎖”,,國產(chǎn)奶粉重新崛起的機會無疑很大。
  毫無疑問,,防止“洋奶粉”價格壟斷最有效的辦法不是反壟斷調查,,而是鼓勵市場充分競爭——既要鼓勵更多“洋奶粉”在國內市場競爭,更要鼓勵國產(chǎn)奶粉參與競爭,。而國產(chǎn)奶粉與“洋奶粉”公平競爭的前提是,,必須通過地球上最嚴格的行業(yè)標準,最嚴格的行政監(jiān)管,,讓國產(chǎn)奶粉脫胎換骨,,與“洋奶粉”一較高下。
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