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7月1日已過，住建部年初承諾的住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程再次“爽約”,。作為《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》所確定的國家信息化重大工程建設(shè)項(xiàng)目，住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程始于2010年下半年,，意在全面支持房地產(chǎn),、公積金、保障性住房領(lǐng)域的公共管理應(yīng)用,，為樓市調(diào)控提供基礎(chǔ)信息,。但3年來，這一項(xiàng)目的推進(jìn)步履艱難,，何時(shí)能夠完成尚未可知,。
住房領(lǐng)域，難辦的事情不獨(dú)信息聯(lián)網(wǎng)工程,。今年3月,，《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》啟動起草，而眼下正在著手進(jìn)行的我國第三次經(jīng)濟(jì)普查,，實(shí)質(zhì)性的個(gè)人住房信息普查環(huán)節(jié)仍未入項(xiàng),，國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人士和專家均表示，住房普查的推進(jìn)困難重重,。
系統(tǒng)建設(shè)需“過大關(guān)”,，建成之后的信息使用同樣不甚順暢。據(jù)媒體報(bào)道,，近日,，住建部與40個(gè)首批聯(lián)網(wǎng)的城市簽訂了一份“數(shù)據(jù)采集和使用安全協(xié)議”，內(nèi)容包括住建部不設(shè)房屋產(chǎn)權(quán)查詢端口,、不擁有查詢權(quán)限,、個(gè)人住房信息的查詢權(quán)仍然保留在地方政府等等。這份安全協(xié)議表示出的在數(shù)據(jù)收集意圖方面的妥協(xié),，透露出住房信息的敏感性,。
技術(shù)層面的客觀困難因素當(dāng)然不可避免。自住房改革之后,，我國住房普查工作中斷20年有余,，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失現(xiàn)象嚴(yán)重,；房屋產(chǎn)權(quán)主體復(fù)雜、名目繁多,，樣本無法有效歸屬,；各城市之間住房信息采樣指標(biāo)不對稱，電子化程度不一,，統(tǒng)計(jì)范疇與方式都存在著問題,。
2012年3月底，北京市實(shí)有人口服務(wù)管理覆蓋體系的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)初步結(jié)果顯示,，北京市有381萬套房屋空置,。這一數(shù)據(jù)引起了市場的軒然大波�,？罩寐�,、泡沫這樣的詞語開始頻頻出現(xiàn)，連同后來層出不窮的“房姐”“房叔”,，以及類似“北京有6000人手握300套住房”的傳聞不絕于耳,。住房信息已經(jīng)不是單純的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與社會公共管理性質(zhì)。
住房調(diào)控的方向,、力度,，住房供給的比例分配，都需要完整的數(shù)據(jù)支持,，只有了解所有住房總量和不同住房的占比情況,，才能夠清楚知道下一步調(diào)控的著力點(diǎn)。地產(chǎn)商對土地供應(yīng)不足的強(qiáng)調(diào),，和城市住房高企的空置率,、農(nóng)村的耕地占用率已經(jīng)不能“平賬”，老百姓對住房的消費(fèi)和投資也一直處于盲目判斷,、非理性預(yù)期中，住房資源在炒房和剛性需求之間斷層,，國家調(diào)控很難找到抓手,。
因此，住房信息不能是一本糊涂賬,，其普查,、統(tǒng)計(jì)、聯(lián)網(wǎng)必須推進(jìn),。只有持續(xù)不斷推進(jìn)這項(xiàng)工程,，得出一個(gè)科學(xué)完整的住房分布體系數(shù)據(jù)。不光政府知道該怎么宏觀調(diào)控,，老百姓對于住房市場也能心安,。
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