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歐央行當(dāng)不了“危機救世主”
2013-07-01   作者:許凱(《國際金融報》總編輯助理)  來源:國際金融報
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  上周專欄筆者就歐洲央行將可能采取負(fù)存款利率的設(shè)想進行了探討,,之后的幾天時間里,,是不是繼續(xù)寬松仍是歐洲各方關(guān)注的焦點。來自歐央行的動作和表態(tài)主要有以下幾項:
  歐央行執(zhí)行委員會委員科爾表態(tài)離退出寬松還十分遙遠(yuǎn),,貨幣政策將繼續(xù)保持寬松,;歐央行執(zhí)行委員會委員阿斯穆森則否認(rèn)了正在討論一項涉及17個歐元區(qū)成員國的美聯(lián)儲式購債計劃,并稱歐央行行長德拉吉關(guān)于“360度”思考的聲明僅僅指修復(fù)貨幣政策和實體經(jīng)濟之間的傳導(dǎo)機制,;德拉吉也有新的發(fā)言,;一個新的動作是歐央行在上周五暫停了塞浦路斯國債的抵押品資質(zhì)。
  歐央行暫時中止塞浦路斯國債參與歐央行再融資操作資格的做法,,帶來的直接影響是標(biāo)普下調(diào)塞主權(quán)信用評價至選擇性違約,。市場評論認(rèn)為歐央行此舉只是程序性措施,起因是塞浦路斯周四表示將推出新的債務(wù)置換方案,,將價值10億歐元的塞浦路斯國債置換為新的長期國債,,以滿足獲得歐元區(qū)財政救助的附加條件。歐央行對塞采取了審慎的態(tài)度,,而值得關(guān)注的是德拉吉講話中更為審慎的表態(tài),。
  德拉吉的表態(tài)要點如下:在穩(wěn)定市場和支持經(jīng)濟上,歐洲央行已經(jīng)做了能做的努力,;但貨幣政策不能創(chuàng)造真實的經(jīng)濟增長,,必須要有政府的改革支持�,!叭绻鲩L繼續(xù)停滯是因為經(jīng)濟不能制造足夠的產(chǎn)品或是因為企業(yè)已經(jīng)失去了競爭力,,那么這已經(jīng)超出了歐洲央行可修復(fù)的能力范圍�,!�
  如果說這段更接近于歐央行管理委員會委員魏德曼的表態(tài)是為了對之前“歐央行正在考慮進一步的非標(biāo)準(zhǔn)貨幣政策工具”的矯正,,倒也是一種比較符合情理的表態(tài)。但筆者更希望是德拉吉在認(rèn)識上做出調(diào)整的體現(xiàn),。從近年的實踐看,,歐央行一向傾向于通過貨幣政策的調(diào)整推動歐債危機的解決,哪怕成為事實上的最后貸款人,,但結(jié)果恐難如愿,。就目前歐洲的政治與經(jīng)濟現(xiàn)實看,歐央行當(dāng)不了“危機救世主”,。
  首先,,如德拉吉所說那樣,貨幣政策不能創(chuàng)造真實的經(jīng)濟增長,。歐洲真正的問題是增長問題,,債務(wù)問題只是增長問題的體現(xiàn)和爆發(fā),出現(xiàn)問題的是歐洲的經(jīng)濟增長模式。這些判斷已是共識,,歐洲走出危機的根本是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式,,找到歐洲經(jīng)濟的新增長點。德拉吉旨在“修復(fù)貨幣政策和實體經(jīng)濟之間的傳導(dǎo)機制”是理性的表態(tài),,歐央行所能做的也僅限于此,。
  其次,歐央行統(tǒng)一的貨幣政策很難解決歐元區(qū)各成員國的問題,。作為統(tǒng)一的貨幣政策的實現(xiàn)者,,歐央行以其手中的貨幣權(quán)調(diào)節(jié)著流動性的多寡,但未必對每個成員國都適用,。比如債務(wù)危機,,有的國家表現(xiàn)為銀行業(yè)問題,有的國家問題則出在財政,。再加上歐洲貨幣權(quán)統(tǒng)一財政權(quán)分散的現(xiàn)實,,歐央行一刀切的貨幣政策必然出現(xiàn)普適性差的現(xiàn)象。而歐央行救助以財政權(quán)的讓渡為前提的做法又加劇了各國的分裂,。
  再次,,歐洲可能遇到了即使是貨幣權(quán)與財政權(quán)統(tǒng)一的國家也可能遇到的流動性陷阱,關(guān)于這點,,筆者在上一篇文章中曾略有說明,。盡管歐洲各方對流動性陷阱的認(rèn)識并不一致,但我們?nèi)砸柝泿耪呤У默F(xiàn)實可能,。利率工具的失效既是經(jīng)濟整體問題的體現(xiàn),,也反映著央行貨幣權(quán)的短板,。歐央行把重心放在修復(fù)貨幣政策和實體經(jīng)濟間的傳導(dǎo)機制,,這是當(dāng)前解決貨幣政策失效的手段,但從根本上還是要解決增長問題,,需要“各國政府的改革支持”,。
  德拉吉表態(tài)向?qū)徤鞯霓D(zhuǎn)變,或許也只是歐央行對自我責(zé)任的一種減壓,,對各國政府的施壓,。德拉吉在談話中要求各國政府調(diào)整稅收和勞動力法規(guī)以便為企業(yè)和就業(yè)提供更多支持。對央行貨幣權(quán)的審慎并沒有改變他追求金融一體化的雄心,,他呼吁進一步推進建立具有強大的單一監(jiān)管機制(SSM)和強大的清算機制(SRM)的銀行業(yè)聯(lián)盟,。阿斯穆森預(yù)測明年9月歐央行將接管歐洲銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)�,?磥�,,圍繞歐央行的雄心與能力的討論,仍是一個值得繼續(xù)的話題。
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