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從“房叔”到“房姐”,，一系列官員因房產(chǎn)問(wèn)題被曝光且落馬，讓對(duì)反腐充滿期待的公眾找到了樂(lè)觀的理由：如果能通過(guò)查詢官員的房產(chǎn),，不就找到了一條反腐捷徑,？這條反腐新徑曾讓一些官員心驚肉跳，并有過(guò)一波拋房潮,。不過(guò)驚慌的官員很快淡定下來(lái),，充滿期待的公眾也很快失望，因?yàn)橐恍┑胤胶芸觳扇「鞣N方式封堵上了這一反腐通道,。此前,，媒體曾報(bào)道某些地方禁止“以人查房”，最新一則報(bào)道稱，住房信息聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)僅用于宏觀分析,，不設(shè)房屋產(chǎn)權(quán)查詢端口,，查詢權(quán)保留于地方政府。（6月22日人民網(wǎng)）
報(bào)道稱,，住建部在推進(jìn)住房信息聯(lián)網(wǎng)的過(guò)程中,，“明顯感受到了”來(lái)自地方政府的擔(dān)憂，為消除擔(dān)憂便簽了“安全協(xié)議”,。輿論大呼失望,，稱“住房聯(lián)網(wǎng)反腐”的期待基本落空,，這一通道被堵死了,。
其實(shí)，這種期待的落空是必然的,，寄望于“住房聯(lián)網(wǎng)反腐”本就是一種不切實(shí)際的期待,，是民間一廂情愿的想法，官方從未表示過(guò)會(huì)借此去反腐,，現(xiàn)實(shí)中的種種體制障礙也決定了這種期待純粹是輿論的空想,。對(duì)腐敗深?lèi)和唇^的公眾，想抓住一切可能的機(jī)會(huì)去反腐,，尋找一切制度形式去對(duì)官員進(jìn)行監(jiān)督,。這種反腐焦慮和監(jiān)督渴求中，便有了對(duì)“住房信息聯(lián)網(wǎng)”這一制度的過(guò)度期待,�,！胺渴濉敝�(lèi)貪官的落馬，讓公眾嘗到了“盯住房就盯住了官員”的反腐成就感,，以為住房一聯(lián)網(wǎng)貪官就都能現(xiàn)形,，這顯然是把問(wèn)題想簡(jiǎn)單了。
“住房信息聯(lián)網(wǎng)”從制度初衷上看,，本就不是用來(lái)反腐的,，而是為了讓政府部門(mén)掌握個(gè)人的房產(chǎn)信息——掌握這個(gè)信息不是為了解官員的廉政與否，而純粹是為了公共管理和經(jīng)濟(jì)目的,。比如,，為征收房產(chǎn)稅做制度準(zhǔn)備，得全面掌握居民的房產(chǎn)狀況,，才能去收房產(chǎn)稅,。同時(shí)也是為了公共管理，比如對(duì)是否具備保障性住房資格進(jìn)行核驗(yàn),，在限購(gòu)下對(duì)家庭是否具備購(gòu)房資格進(jìn)行核驗(yàn),，對(duì)購(gòu)房貸款和繳納稅費(fèi)等進(jìn)行管理。主導(dǎo)部門(mén)是住建部,，決定了此制度的經(jīng)濟(jì)管理性,。不要苛求一個(gè)經(jīng)濟(jì)性制度去在政治上承擔(dān)反腐功能,。
所以，一直以來(lái)都是民間一頭熱地呼吁“借住房聯(lián)網(wǎng)反腐”,，可官方反應(yīng)非常冷淡,，從來(lái)沒(méi)有承諾和回應(yīng)過(guò)公眾的期待。反腐敗和住房聯(lián)網(wǎng)完全是兩回事,，反腐敗是紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)的事兒,，而住房聯(lián)網(wǎng)是住建部主管，井水不犯河水,，是公眾一廂情愿將兩者扯上關(guān)系的,。一系列腐敗案的曝光讓公眾看到了房子與腐敗的關(guān)聯(lián)，于是有了“住房聯(lián)網(wǎng)就能原形畢露”的聯(lián)想,，可這種聯(lián)想缺乏官方支持,。
可以理解公眾的這種期待，可在財(cái)產(chǎn)公示這個(gè)核心的反腐敗制度未得到推進(jìn)的總體環(huán)境下,，無(wú)法寄望于通過(guò)住房聯(lián)網(wǎng)去倒逼官員的財(cái)產(chǎn)公開(kāi),。從制度安排來(lái)看，有了總體的財(cái)產(chǎn)公示,，通過(guò)住房聯(lián)網(wǎng)反腐只是財(cái)產(chǎn)公示制度的一種配套制度,。先有財(cái)產(chǎn)公開(kāi)，然后住房聯(lián)網(wǎng)自然就能具備了反腐功能,。沒(méi)有財(cái)產(chǎn)公示這個(gè)“主體制度”,，只有住房聯(lián)網(wǎng)這種“配套制度”，自然也難以發(fā)揮其作用,。
反腐制度安排的先后次序是無(wú)法顛倒的,，“倒逼”只是公眾的一種幻想。如果財(cái)產(chǎn)公示漸而不進(jìn),，就無(wú)法借助“住房聯(lián)網(wǎng)”單兵突進(jìn)地打開(kāi)制度缺口,。
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