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近來,，被公眾寄予厚望的公車改革試點(diǎn)工作進(jìn)入減速區(qū)間。給公車改革提速,，需要更多正能量,。我在歐洲常駐時(shí)，曾真切感受過公車使用的正能量,。
一次去捷克議會(huì)采訪，為表示氣派和鄭重,，特意開了單位配備的奧迪轎車前往,。可沒想,，議員們很少使用公車,，去議會(huì)大都坐公交車，而且議會(huì)大樓門前道路狹窄,，停車位緊張,。那天，只有我開著“華麗麗”的奧迪車,“華麗麗”地在議會(huì)辦公樓旁一遍遍地找車位,，極其“不合群”,。
我不禁感嘆，老外們在用公車這件事上真“省”,！其實(shí)不只中歐小國捷克,，不少歐洲富國在這一問題上都很“小氣”。
在北歐富國芬蘭,，公車只限執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用,，正常上下班和個(gè)人私事不能無償使用。若想私用也可以,，但得照單納稅,。在德國也一樣，凡是因私用車造成的費(fèi)用,，例如汽油費(fèi),、維修保養(yǎng)費(fèi)、停車費(fèi),、磨損費(fèi),，一律由用車人自掏腰包承擔(dān),。德國政府接待外國元首有時(shí)還得包租禮賓車。
其實(shí),，十幾,、二十年前芬蘭也像中國一樣，養(yǎng)了不少公車和專職司機(jī),，但公車開支成本是打車的3到4倍,。于是，當(dāng)?shù)卣罅肯鳒p公車數(shù)量,，司局級官員執(zhí)行公務(wù)時(shí)改打出租車,。出租車公司和銀行共同發(fā)行車卡，卡上有單位名稱和編號(hào),，公務(wù)員乘車刷卡后可得到發(fā)票憑證,，簽字后定期報(bào)送財(cái)務(wù)部門核實(shí)并結(jié)算。因此在歐洲特別是北歐,，人們時(shí)常能發(fā)現(xiàn)混跡在公交大軍中的高級政府官員,。
在許多歐洲國家，公車不私用,，已成為一種自覺行為,。不僅如此，自覺意識(shí)的背后更有制度的強(qiáng)力約束,。官員一旦被抓到公車私用,，后果很嚴(yán)重。上世紀(jì)90年代,，意大利西西里島墨西拿市市長布贊卡就因公車私用，被意大利消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)告上法庭,。盡管布贊卡認(rèn)為自己沒有過錯(cuò),，特別是他還支付了往返汽油費(fèi)，但仍被判入獄6個(gè)月,。如此震懾,，如此嚴(yán)厲的制度約束，讓不少想公車私用的人望而卻步,。
值得注意的是,，在公務(wù)用車上，歐洲國家紛紛彰顯“愛國主義”,。一次,，我去捷克外交部辦事，停穩(wěn)單位給我配備的奧迪車后,，發(fā)現(xiàn)周遭一水的“斯柯達(dá)”,。“斯柯達(dá)”是捷克的百年國牌，大部分捷克上班族和公務(wù)員都開這種品牌的轎車,。
由此可見,，公車改革之所以難，很大程度難在自覺意識(shí)未能喚起,，法律震懾力度不夠,，對權(quán)力制約不足，公眾的社會(huì)監(jiān)督缺失,。從歐洲式的正能量中汲取力量,，或可減少乃至杜絕“車輪上的腐敗”。摘編自《新華每日電訊》6月21日文/丁宜
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