出乎市場(chǎng)的預(yù)期,,面對(duì)新一輪銀行間貨幣利率的飆升,央行這次沒(méi)有利用公開(kāi)市場(chǎng)操作工具,,注入流動(dòng)性對(duì)沖,,而是繼續(xù)以“央票發(fā)行+正回購(gòu)”的回籠操作,任由同業(yè)拆借利率飆升,,向市場(chǎng)表明央行貨幣政策操作目標(biāo)更為遠(yuǎn)大,。 對(duì)于這一輪的銀行間貨幣利率飆升,筆者判斷,,起因之一是5月以來(lái)隨著香港人民幣離岸市場(chǎng)和在岸市場(chǎng)匯差的縮窄,,外匯占款和流動(dòng)性分別回落和降低,而外匯占款流入的突然減少影響到了銀行的資金面和信貸擴(kuò)張能力,。 從1994年到1997年,,央行的中介目標(biāo)開(kāi)始從信貸轉(zhuǎn)為貨幣總量。1996年央行將M1作為官方中介目標(biāo)。1997年央行聲明從1998年開(kāi)始,,將停止對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行的直接信貸控制,,取而代之的是窗口指導(dǎo),即對(duì)銀行借貸實(shí)行官方指導(dǎo),。依據(jù)美國(guó)普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯文森(Svensson)提出的一個(gè)中介目標(biāo)必須滿足的標(biāo)準(zhǔn):貨幣政策中介目標(biāo)和最終目標(biāo)要高度相關(guān),,比最終目標(biāo)更容易為央行控制,也容易被央行和公眾觀察到,,并且足夠透明以利于央行與公眾溝通和滿足公眾理解,,并且使得貨幣政策預(yù)測(cè)更加便利,且讓我們來(lái)檢驗(yàn)一下我國(guó)貨幣總量是否滿足這些標(biāo)準(zhǔn),。1995年12月至2013年3月的數(shù)據(jù)顯示,,工業(yè)增加值增速和M1、M2增速相關(guān),。且M1領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)增速,,而2000年以后,M2增速與經(jīng)濟(jì)增速較為同步,,顯示出貨幣總量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間緊密的相關(guān)性,。M1、M2滯后值和經(jīng)濟(jì)增速正相關(guān),,且M1和經(jīng)濟(jì)增速的相關(guān)性大于M2,,符合傳統(tǒng)貨幣主義的觀點(diǎn):貨幣總量應(yīng)領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外,,所有的貨幣總量領(lǐng)先值和經(jīng)濟(jì)增速也正相關(guān),,但相關(guān)性低于滯后值。這表明經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)也會(huì)帶來(lái)未來(lái)一段時(shí)間的貨幣供給的增長(zhǎng),,貨幣供給有一定內(nèi)生性。 在以CPI作為通脹的測(cè)度下,,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快時(shí),,通脹隨之上升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)先于通脹,,并且兩者相關(guān)性顯著,。其中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)先于通脹相關(guān)性最高的是6個(gè)月,相關(guān)性達(dá)到0.5,。貨幣供給在預(yù)測(cè)通脹方面也非常有效,。高貨幣供給增長(zhǎng)率,無(wú)論是M0還是M1,、M2,,都會(huì)導(dǎo)致價(jià)格水平上升。但當(dāng)前我國(guó)的CPI和貨幣供給領(lǐng)先值負(fù)相關(guān),這意味著央行在設(shè)定貨幣供給目標(biāo)時(shí),,在一定程度上考慮了通脹因素,,當(dāng)通脹較高時(shí),貨幣供應(yīng)量會(huì)適時(shí)下調(diào),。并且M1仍是央行的中介目標(biāo),,逆周期的貨幣政策可能導(dǎo)致M1和通脹負(fù)相關(guān)。由此筆者認(rèn)為,,貨幣總量仍和產(chǎn)出存在穩(wěn)定的關(guān)系,。這或許是央行選擇貨幣總量作為中介目標(biāo)的主要原因。 通常,,貨幣總量按通過(guò)信貸乘數(shù),、外匯占款流入、政府借貸三種主要方式增長(zhǎng),。央行通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作,、改變?cè)儋J款利率和調(diào)降存款準(zhǔn)備金率影響這三種貨幣創(chuàng)造渠道。但是存款準(zhǔn)備金這一機(jī)制近來(lái)弱化了,,從1995年到1999年,,央行借給四大行貸款從12000億下降到4900億。近些年,,國(guó)內(nèi)銀行尤其是四大行持有了很多流動(dòng)性資產(chǎn),,這使得其對(duì)央行再貸款的依賴大大下降。另一方面,,國(guó)際貿(mào)易和外商直接投資的增長(zhǎng),,導(dǎo)致外匯占款流入代替了央行借貸,成為央行擴(kuò)張基礎(chǔ)貨幣的最主要渠道,。 為了補(bǔ)償銀行準(zhǔn)備金的增加,,央行采取了兩種方式。第一是減少央行借貸,。但隨著借貸總量的下降,,這種方法失效了。另一種是發(fā)行央行票據(jù),,于是央行票據(jù)發(fā)行大幅增長(zhǎng),。然而,發(fā)行央票只能部分緩釋這一沖擊,,需要進(jìn)一步提高存款準(zhǔn)備金率,。按傳統(tǒng)方法來(lái)看,基礎(chǔ)貨幣可能并不完全受央行控制,。 總體來(lái)看,,2001年以來(lái)央行維持了一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的貨幣乘數(shù),,并與基礎(chǔ)貨幣的變動(dòng)方向相反。M1的貨幣乘數(shù)(M1/基礎(chǔ)貨幣)保持在4至5之間,,2006年3月最高達(dá)到5,,回落后2009年反彈至4.5,然后再繼續(xù)回落至目前的4左右,。這說(shuō)明了央行對(duì)貨幣總量的控制能力,。我國(guó)央行在實(shí)踐偏好定量貨幣政策工具,由于M1貨幣乘數(shù)的相對(duì)穩(wěn)定,,使央行可以將M1作為貨幣政策的中介目標(biāo),。而貨幣政策調(diào)控需要遵循一定的貨幣政策規(guī)則。 貨幣政策規(guī)則是相對(duì)于貨幣政策操作中的相機(jī)抉擇而言的,。目前主要有兩類貨幣政策規(guī)則:麥卡姆規(guī)則(McCallum)
和泰勒(Taylor)規(guī)則,。泰勒規(guī)則以利率為工具,但利率在中國(guó)現(xiàn)階段貨幣政策傳導(dǎo)過(guò)程中并沒(méi)有起到關(guān)鍵性作用,,可操作性不強(qiáng),。麥卡姆提出了一種以名義收入為目標(biāo),以基礎(chǔ)貨幣為操作工具的貨幣政策工具規(guī)則,是基礎(chǔ)貨幣增長(zhǎng)率規(guī)則,。筆者以為,,麥卡姆規(guī)則能被用作信號(hào)工具去分析中國(guó)的貨幣政策狀態(tài),并且比泰勒規(guī)則更為適用于中國(guó)情況,。 根據(jù)麥卡姆規(guī)則,,筆者做了兩個(gè)假定:設(shè)定一,潛在名義GDP增速為名義增速的HP濾波趨勢(shì)(歷史擬合效果較好),;設(shè)定二,,潛在名義GDP增速為10%(接近于目前的名義增速目標(biāo))。分析發(fā)現(xiàn),,由于采用HP濾波趨勢(shì)法,,設(shè)定一的歷史擬合稍優(yōu)于設(shè)定二。按設(shè)定一,,當(dāng)前我國(guó)基礎(chǔ)貨幣實(shí)際增速僅略微高于規(guī)則增速,,顯示流動(dòng)性已由寬松狀態(tài)進(jìn)入偏緊狀態(tài)。所有假定下的分析結(jié)構(gòu)都表明金融危機(jī)后實(shí)際值和規(guī)則值偏差較大,,顯示基礎(chǔ)貨幣增長(zhǎng)較快,,流動(dòng)性寬松,�,;蛘哒f(shuō),當(dāng)下基礎(chǔ)貨幣的增速能滿足10%名義GDP增速對(duì)流動(dòng)性的需求,。 因此,,筆者認(rèn)為,,因我國(guó)尚未形成市場(chǎng)化利率,在潛在經(jīng)濟(jì)增速下移,,整體流動(dòng)性仍然寬松的背景下,,銀行間拆借利率的飆升更可能是結(jié)構(gòu)性的。所以,,在本輪銀行間高息風(fēng)暴中,,央行仍遵從貨幣主義的數(shù)量調(diào)控規(guī)則而非價(jià)格調(diào)控。從另一個(gè)角度看,,銀行間流動(dòng)性緊張迫使銀行調(diào)整頭寸,,這是利率雙軌制進(jìn)入并軌階段的典型表現(xiàn)。因此,,此次銀行間高息風(fēng)暴是利率市場(chǎng)化的必經(jīng)過(guò)程,。央行利用其管理貨幣總量能力,將重新獲取管理銀行間利率市場(chǎng)的權(quán)力,,以整體提高利率體系以及推動(dòng)存貸款利率自由化進(jìn)程,。
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