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國務(wù)院新聞辦公室于6月20日舉行新聞發(fā)布會,，請交通運輸部總規(guī)劃師戴東昌、發(fā)展改革委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長黃民介紹《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》有關(guān)情況,。在回答記者提問時戴東昌稱,，從長遠來看,，收費公路占整個里程的比例大概是3%左右；97%左右的公路,，絕大部分都是非收費公路體系,。
未來“將有97%左右的公路不再收費”,，類似的表達，公眾不是第一次聽到,。比如在2011年3月23日,，彼時的交通運輸部新聞發(fā)言人何建中在例行記者會上就曾介紹，未來“非收費公路體系”占全國公路總里程的96%以上,，主要解決通達的問題,，以政府財政資金為主。從96%提升到97%,，公眾看到的是數(shù)字的變化,，但卻無從得知97%的公路走向免費到底有多遠，更怕像那首歌唱的那樣,，在等待中“變成神仙”,。
這樣的擔憂，并不是無中生有,。比如根據(jù)交通運輸部5月8日宣布修訂的《收費公路管理條例》征求意見稿,，經(jīng)營性公路的收費期限，按照收回投資并有合理回報的原則確定,，最長不得超過25年,；國家實施免費政策給經(jīng)營管理者合法收益造成影響的，可通過適當延長收費年限等方式予以補償,。
“征求意見稿”一出,，眾皆嘩然,。比如在收費公路及收費站名稱,、收費單位、收費標準,、收費期限,、通行費收支以及養(yǎng)護管理目標完成情況等信息并未全面、及時,、準確向社會公布,、接受社會監(jiān)督的情況下，“征求意見稿”中的這些條文,，無疑是更多縱容了“高速收費成印鈔機”的事實,。
現(xiàn)實中的案例，可謂信手拈來,，諸如“京港澳高速延長收費22年,，還貸公路變收費公路”、“鄭州黃河公路大橋終于終止收費,，超期收費16年”等新聞,，屢屢見諸報端。也就是說，公眾樂見相關(guān)方面描繪的“未來將只有約3%公路里程收費”這樣的絢爛圖景,，更愿意看到這樣的美好預(yù)期能夠早一些,、再早一些變?yōu)楝F(xiàn)實。
比如按照《收費公路管理條例》征求意見稿,，交通運輸部應(yīng)早日達成“省級以上交通運輸主管部門應(yīng)當對高速公路以及其他封閉式的收費公路推行聯(lián)網(wǎng)收費和電子不停車收費,，逐步實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)”的目標，并將這樣的聯(lián)網(wǎng)擴大到所有收費公路,，依此為數(shù)據(jù)基礎(chǔ),，擴大信息公開范圍，引入專業(yè)審計,、公共監(jiān)督等,，讓所有的收費公路都能有一張具體明晰走向免費的時間表。
根據(jù)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》確立的目標,，到2030年,，中國將建成總規(guī)模約40萬公里的國家公路網(wǎng)。現(xiàn)在的問題是,，17年后國家能夠建成如此大規(guī)模的公路網(wǎng),，但公眾能夠全部享受到38.8萬公里的免費公路，又要再等多少年,？
收費公路建成有先后,，從建成到免費也需要時間保證，公眾不奢望所有的收費公路一夜間都變成免費,，公眾更愿意看到的是,，在每條收費公路都有具體明晰走向免費的時間表后，能從近在身邊,、經(jīng)常路過的收費公路那里,，看到一條條逐漸免費的公路惠及自身。而這樣的“丈量”無疑是最為實際也最能讓普通公眾切身感知的,。也唯有一步一個腳印地做到了這些,，公眾才不會認為“未來將只有約3%公路里程收費”只是不切實際的畫餅充饑。
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